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        以工業(yè)現(xiàn)代化推進強國建設

        新聞來源: 國務院國資委網(wǎng)站      發(fā)布時間:2022-06-16

          黨的十九大作出了“兩步走”戰(zhàn)略安排,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國??v觀世界經(jīng)濟強國的發(fā)展過程,工業(yè)起著重要支撐作用。時至今日,這些經(jīng)濟強國的第三產(chǎn)業(yè)占比已超過第二產(chǎn)業(yè),但他們的工業(yè)發(fā)展水平仍處在世界前列,是國家實力的根本支撐。我國是世界上工業(yè)規(guī)模最大的國家,但是與工業(yè)強國相比還有一定差距。當今世界正處于百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,正在改變工業(yè)化道路。世界政治經(jīng)濟格局快速演變和新冠肺炎疫情大流行使得我國經(jīng)濟發(fā)展面臨復雜的外部環(huán)境和不確定因素,我國發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇并存,工業(yè)現(xiàn)代化的任務十分艱巨而緊迫。在社會主義現(xiàn)代化強國建設過程中,工業(yè)現(xiàn)代化處于重要地位,要結(jié)合新時代社會主義現(xiàn)代化建設要求,把握好發(fā)展趨勢,多方發(fā)力推進工業(yè)現(xiàn)代化。

          
        認識工業(yè)現(xiàn)代化重要趨勢

          當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風起云涌,以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代技術(shù)不斷升級和廣泛運用,給傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式、價值創(chuàng)造方式、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系與布局等帶來巨大變化。從一定意義上說,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革使工業(yè)競爭力的核心要素從以資本、勞動要素等為主轉(zhuǎn)向以數(shù)據(jù)要素等為主,將把工業(yè)現(xiàn)代化推向一個全新的軌道。眼下,支撐數(shù)據(jù)要素發(fā)揮作用的平臺型企業(yè)和新型基礎(chǔ)設施,正以前所未有的速度發(fā)展,產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化將成為工業(yè)發(fā)展的基本趨勢。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),一方面促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,另一方面對智能化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化提出更高要求。在新技術(shù)影響下,工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)會發(fā)生巨大變化。綠色化、智能化、服務化、網(wǎng)絡化將是工業(yè)現(xiàn)代化的重要趨勢。

          一是綠色化。綠色是現(xiàn)代工業(yè)的底色。這對工業(yè)生產(chǎn)過程中所需的原材料以及生產(chǎn)工藝、最終產(chǎn)品、環(huán)境影響、回收循環(huán)等提出更高的標準,要求普及全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色標識。綠色技術(shù)創(chuàng)新不但有助于提高高耗能、高污染、資源型行業(yè)能源轉(zhuǎn)化效率和資源利用效率,而且可使節(jié)能環(huán)保及其相關(guān)服務產(chǎn)業(yè)逐步成為新的經(jīng)濟增長點,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色化方向轉(zhuǎn)型。

          二是智能化。這是工業(yè)現(xiàn)代化的重要特征。新一代信息技術(shù)發(fā)展使社會生產(chǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動、實時在線、智能主導的智能化方向發(fā)展。在人工智能技術(shù)賦能下,生產(chǎn)設備和產(chǎn)品將具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應的能力。工業(yè)智能化將會重構(gòu)工業(yè)生產(chǎn)方式,提高研發(fā)與生產(chǎn)效率,加強市場反應,改善用戶服務,提升價值創(chuàng)造能力。智能化建立在以軟件、數(shù)字傳輸、集成分析為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因數(shù)字賦能而煥發(fā)生機。在智能化生產(chǎn)范式下,產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢將向人力資本和知識密集方向轉(zhuǎn)變。

          三是服務化。這是工業(yè)現(xiàn)代化的重要方向。標準化、批量化生產(chǎn)是傳統(tǒng)工業(yè)化提高效率的主要途徑,信息網(wǎng)絡技術(shù)的廣泛應用有利于工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)設計、生產(chǎn)、銷售的直接對接,企業(yè)不僅可以大批量生產(chǎn),也能以較低成本提供個性化的定制產(chǎn)品。個性化定制是我國結(jié)束模仿型排浪式消費階段后新的需求浪潮,是擴大內(nèi)需的重要途徑和企業(yè)新增利潤來源。工業(yè)生產(chǎn)的服務化是工業(yè)與服務業(yè)、信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的結(jié)果。從這一點看,用三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標衡量現(xiàn)代工業(yè)化水平的有效性會大幅降低,保持制造業(yè)占比并不是指維護傳統(tǒng)落后的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),而是要順應新工業(yè)化發(fā)展趨勢,打造制造業(yè)新優(yōu)勢,發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。

          四是網(wǎng)絡化。這是工業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和實現(xiàn)價值創(chuàng)造的重要途徑。如果說服務化使企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)更加體現(xiàn)服務客戶的本質(zhì),那么網(wǎng)絡化則使全社會經(jīng)濟活動依托網(wǎng)絡平臺走向更加專業(yè)化,企業(yè)會根據(jù)性價比決定外包還是自己生產(chǎn),生產(chǎn)社會化程度進一步提高,企業(yè)業(yè)務活動組織可以跨越地域限制而更加靈活,消費者也有更大選擇范圍。需要指出的是,網(wǎng)絡平臺的算力、算法與網(wǎng)絡化條件下的市場公平競爭、公平交易息息相關(guān),網(wǎng)絡型產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對推進工業(yè)現(xiàn)代化也具有重要影響。

          
        理解推進工業(yè)現(xiàn)代化的要求


          工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),工業(yè)現(xiàn)代化在社會主義現(xiàn)代化強國建設中具有重要作用。要結(jié)合新時代社會主義現(xiàn)代化建設的特點和要求,加快推進工業(yè)現(xiàn)代化。

          一是把握階段性。當前我國仍處于社會主義初級階段。全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,現(xiàn)代化建設進入新的歷史階段。黨的十九大明確提出,從2020年到本世紀中葉,可以分兩個階段來安排:第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。在未來的各個發(fā)展時期中,工業(yè)的國民經(jīng)濟發(fā)展基石這一重要定位不會變,需要持續(xù)推進工業(yè)現(xiàn)代化,為建設社會主義現(xiàn)代化強國提供堅實支撐。與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應,到2035年,我國制造業(yè)整體應達到世界制造強國陣營中等水平,創(chuàng)新能力大幅提升,重點領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破,整體競爭力明顯增強,優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力,全面實現(xiàn)工業(yè)化。到我國實現(xiàn)第二個百年奮斗目標時,建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實力進入世界制造強國前列。

          二是堅持以人民為中心。在不斷推進社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐中,我國完成了消除絕對貧困的艱巨任務,城鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷擴大,人口素質(zhì)顯著提高。我國社會主義現(xiàn)代化建設之所以能取得這樣的成就,關(guān)鍵在于堅持和加強黨的領(lǐng)導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮我國社會主義制度顯著優(yōu)勢。堅持以人民為中心,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,充分調(diào)動人民積極性與創(chuàng)造性,促進人的全面發(fā)展,這是中國式現(xiàn)代化不同于西方現(xiàn)代化的根本之處。就工業(yè)現(xiàn)代化而言,體現(xiàn)以人民為中心就是要協(xié)調(diào)好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間共同發(fā)展的關(guān)系,處理好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與擴大就業(yè)的關(guān)系,處理好大中小微企業(yè)、內(nèi)資與外資的關(guān)系,發(fā)展?jié)M足人民美好生活需要的新型消費品產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟、環(huán)境、社會、文化等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。

          三是堅持走和平發(fā)展道路。中國僅用幾十年時間就取得了現(xiàn)代化建設輝煌成就,一個重要原因就是牢牢把握和平與發(fā)展的時代主題,堅持走和平發(fā)展道路。新征程上,我們面對的是國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,是外部環(huán)境深刻復雜變化帶來的嚴峻風險挑戰(zhàn)。繼續(xù)走和平發(fā)展道路,關(guān)鍵在于把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇,把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇,在中國與世界各國良性互動、互利共贏中積極進取、開拓前行。要繼續(xù)秉持人類命運共同體理念,高質(zhì)量共建“一帶一路”,積極參與全球治理體系變革,同世界各國一起共同發(fā)展、合作共贏,以現(xiàn)代化建設新成就為世界帶來更多機遇、作出更大貢獻。要認識到,工業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基、富國之源,已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的主力軍,也是我國吸引外資的重要領(lǐng)域。作為世界第一制造業(yè)大國,我國工業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分。近年來,隨著“一帶一路”建設的深入推進,中國工業(yè)制成品在幫助更多國家完善基礎(chǔ)設施、加強產(chǎn)業(yè)配套體系、改善居民生活等方面發(fā)揮積極作用。在復雜多變的國際環(huán)境中推進工業(yè)現(xiàn)代化,必須堅持和平發(fā)展,擴大對外開放,構(gòu)建既立足國內(nèi)大循環(huán)又深度融入全球分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,為全球經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

          
        推進工業(yè)現(xiàn)代化要多方發(fā)力

          新時代新征程,面對百年未有之大變局,推進工業(yè)現(xiàn)代化和社會主義現(xiàn)代化強國建設,需要多方發(fā)力、共同推進。當前,全球疫情仍在持續(xù),世界經(jīng)濟復蘇動力不足,大宗商品價格高位波動,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。必須按照中央要求和部署,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實穩(wěn)住經(jīng)濟,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟,要注意宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策等各種政策協(xié)調(diào),處理好長期政策目標落實與短期經(jīng)濟穩(wěn)定運行的銜接。

          政府要著力為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)造條件,補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長板,增加上游能源與原材料供給,穩(wěn)定價格,打通物流堵點,對中小微企業(yè)實施更加精準的扶持政策。在加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的進程中,要堅持綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先,鼓勵綠色消費,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。要切實提高監(jiān)管水平,促進數(shù)字平臺企業(yè)發(fā)展。要加強產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)投入,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的“換道超車”機遇,加強新型基礎(chǔ)設施建設,全面縮小關(guān)鍵核心技術(shù)與世界領(lǐng)先水平的差距,強化前沿科技創(chuàng)新,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提前謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。

          企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新,瞄準先進技術(shù)和市場需求,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進全流程數(shù)字化管理,運用數(shù)字化手段降本增效,積極發(fā)展運營新模式、新業(yè)務,努力提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量。要積極開展企業(yè)間合作,形成以鏈主企業(yè)為首的企業(yè)共生共進的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在這一過程中,既要努力開拓國內(nèi)市場,在滿足消費升級和人民對美好生活需要的同時實現(xiàn)價值創(chuàng)造,還要穩(wěn)定出口市場,增強企業(yè)國際競爭力,為推進工業(yè)現(xiàn)代化注入源源不斷的動力。

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