近年來,深圳市國資委深入落實國企改革三年行動部署,強化制度創(chuàng)新、科技賦能,系統(tǒng)集成打造全覆蓋、全要素、全鏈條陽光采購智慧監(jiān)督平臺,有效促進國有資本保值增值,助力企業(yè)提質(zhì)增效控風險。
一是健全制度體系。印發(fā)建立健全市屬企業(yè)要素交易綜合監(jiān)管體系、加強采購綜合監(jiān)管等制度文件,完善崗位制衡,強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控和監(jiān)督聯(lián)動。對平臺功能定位、建設內(nèi)容及實施方案進行整體規(guī)劃,構(gòu)建深圳市國資委監(jiān)督指導、直管企業(yè)履行主體責任、采購平臺提供專業(yè)服務三層次責任體系,提升采購效益,防止權(quán)力濫用。
二是梳理合規(guī)風險。制定負面清單,設置259個采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控點和159個智能風險指標,分類分級精準管控,對重點項目進行精準督查、實時跟蹤。
三是提升數(shù)智化水平。參考《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》標準,公開采購的全品類、全方式,引導企業(yè)靈活運用,公開采購關(guān)鍵領域、重點環(huán)節(jié)風險監(jiān)控點,提醒企業(yè)主動預防。同時,穿透展示監(jiān)測采購全貌,橫向企業(yè)對比、縱向趨勢分析,為監(jiān)管部門和企業(yè)綜合管控提供參考依據(jù),識別預警提示信息并依規(guī)處理。
四是閉環(huán)跟蹤督導。組織開展政策講解、實操培訓、專項檢查等工作,及時指導平臺建設,及時跟進企業(yè)和交易平臺整改落實進度,發(fā)揮好由企業(yè)紀委統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務總監(jiān)、內(nèi)審、風控、內(nèi)控等聯(lián)合監(jiān)督優(yōu)勢,壓實企業(yè)監(jiān)管責任。
五是擴大成果運用。推動平臺主動與中國招投標公共服務平臺對接,開放企業(yè)系統(tǒng)與平臺對接,方便企業(yè)“一鍵推送,同步發(fā)布”。主動與深圳市紀委監(jiān)委智慧紀檢系統(tǒng)對接,實現(xiàn)監(jiān)管部門實時在線監(jiān)管。