中交水規(guī)院：以改革激發(fā)動力 引領轉型升級高質量發(fā)展

　　自2019年入選國企改革“雙百企業(yè)”以來，中交集團所屬中交水規(guī)院堅持提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神，認真貫徹落實黨中央決策部署以及國務院國資委改革要求，堅持黨建引領、創(chuàng)新驅動、強化競爭、依法治企，以全面深化改革推動公司轉型升級發(fā)展，取得了顯著的改革成效。

堅持創(chuàng)新驅動 為轉型發(fā)展提供發(fā)展動能

　　完善科技體制機制，為科技創(chuàng)新增動力。水規(guī)院不斷完善科技管理和科研考核機制，加大研發(fā)投入強度和科技創(chuàng)新獎勵力度，開展科技創(chuàng)新專項獎勵達74項，有效激發(fā)專兼職科研人員的科技創(chuàng)新熱情。

　　搭建科技創(chuàng)新載體，為科研人員搭平臺。新組建“綠色港航技術創(chuàng)新團隊”“內河水運建設技術創(chuàng)新團隊”等25個創(chuàng)新集體，設立“中交內河水運建設技術研發(fā)中心”，加強綠色智能港航工程建設技術協(xié)同創(chuàng)新平臺、中交現代綜合交通虛擬仿真應用技術研發(fā)中心等研發(fā)平臺建設，為公司技術創(chuàng)新工作提供強有力支撐。

　　強化創(chuàng)新成果應用，為生產業(yè)務創(chuàng)效益。堅持科技創(chuàng)新與生產業(yè)務緊密結合、相互促進，圍繞生產做科研，以科研成果促進生產業(yè)務能力提升，通過重大科研課題解決工程中的重大技術難題，通過專項技術研究為海外工程提供技術支撐，通過專業(yè)技術研究提供設計成果質量等，科技開發(fā)成果轉化應用成效顯著，全面增強公司發(fā)展動能。

　　
堅持市場用工 為深化改革提供活力源泉

　　創(chuàng)新“選才”機制。堅持黨管干部，把穩(wěn)干部機制改革方向。公司黨委會前置研究討論競聘上崗工作方案與選聘程序，競聘過程由黨委、紀委人員參與監(jiān)督把關，上會研究前執(zhí)行“兩核”規(guī)定，確保黨管干部與市場化選聘緊密融合、優(yōu)勢互補。堅持全面推行，突出選才“市場化”導向。全面推行競聘上崗，為“敢擔當、善突破、能成事”的干部暢通晉升渠道，有效激發(fā)干部的責任意識、危機意識和競爭意識。

　　創(chuàng)新“評才”機制?？茖W編制崗位說明書，完善“評才”標準。堅持把崗位職責與勝任資格作為競聘選拔的基礎，把競聘人對崗位認知和任職思路作為選拔評估的關鍵。強化組織與民主監(jiān)督，規(guī)范“評才”管理。成立競聘領導小組、工作小組及評委會等，競聘現場打分并公布，紀檢人員及職工代表組成的監(jiān)督小組全程監(jiān)督，保證競聘標準公開、程序透明，過程公平、結果公正。

　　創(chuàng)新“扶才”機制。推行系統(tǒng)培訓模式，確保競聘干部快速適應新崗位。實施“51122”骨干人才培養(yǎng)規(guī)劃，制定培養(yǎng)大綱體系，實施“理論培訓+專題研究+崗位歷練+標桿學習”的培訓模式，為競聘上崗人員提供最快最優(yōu)的賦能培養(yǎng)支持。適應市場競爭要求，實施職業(yè)經理人培訓專項工程。

　　
堅持依法治企 為改革發(fā)展提供制度依據

　　聚焦法人治理，提升治理能力。全面梳理公司黨委前置研究討論重大經營管理事項，確保黨委前置研究執(zhí)行落地。完善“三重一大”決策，印發(fā)《“三重一大”決策制度實施辦法》，規(guī)范了“三重一大”議事決策程序。完善“三會一層”制度，修訂黨委會、總經理辦公會和董事會的議事規(guī)則和議事目錄清單，有效提升公司治理能力。

　　聚焦市場開發(fā)，提升經營效能。制定《國內市場經營管理導則》等系列經營制度，有效提升公司業(yè)務上下游以及不同板塊和區(qū)域之間的協(xié)同聯動和整體經營能力。制定《長賬齡應收賬款催收獎勵辦法》等制度，提高全員的催款意識和參與度，有效降低了“兩金”，提升運營質量。

　　聚焦人力資源，激發(fā)人才活力。出臺《員工職業(yè)發(fā)展通道管理辦法》及配套制度，系統(tǒng)構建以“價值、能力”為根本的職業(yè)生涯發(fā)展體系;修編《競聘上崗管理辦法》等20余項人力資源管理制度，不斷提升員工任職、履職能力。修訂考核分配、員工福利、醫(yī)療健康等多項制度，進一步明確了以奮斗者和價值奉獻者為本的薪酬分配導向，完善了以關愛員工為核心的福利保障體系。四是聚焦風險控制，防范風險隱患。深入總結咨詢設計、工程總包等領域安全管理特點，形成了具有咨詢設計企業(yè)特色的安全管理制度體系。結合違規(guī)掛靠專項巡視要求，公司精準制定防范“靠企吃企”條款，從機制和源頭杜絕“靠企吃企”現象發(fā)生，圍繞加強黨風廉政建設，細化了《黨風廉政建設責任制實施細則》等8項制度，為一體推進“三不腐”扎牢制度管理的籠子。

　　中交水規(guī)院通過全面深化改革，近3年來，新簽合同額保持穩(wěn)定增長，到款額連創(chuàng)新高，營業(yè)收入年均增幅9%，利潤總額年均增幅75%，凈利潤年均增幅38%，凈資產收益率大幅提升，全員勞動生產率年均增幅15%，人工成本利潤率年均增幅47%，公司上下干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，發(fā)展環(huán)境風清氣正，呈現良好的發(fā)展態(tài)勢，充分發(fā)揮了改革排頭兵的示范作用。