——漳州開發(fā)區(qū)創(chuàng)設(shè)“親清半月談”,暢通企業(yè)訴求直達(dá)機(jī)制,構(gòu)建親清政商關(guān)系,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
新聞來源:
漳州開發(fā)區(qū)
發(fā)布時(shí)間:2023-11-06
在威馳騰(福建)汽車有限公司生產(chǎn)線上,工人有條不紊地進(jìn)行車輛拼裝。
從高空俯瞰與廈門隔海相望的漳州開發(fā)區(qū),山、海、林兼?zhèn)?,以招銀港區(qū)為圓心、以適港產(chǎn)業(yè)為半徑,依海興港、港為城用、城以港興的經(jīng)濟(jì)圈次第展開,充滿生機(jī)與活力。
以環(huán)境之“優(yōu)”,謀發(fā)展之“勢”。
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,去年8月,漳州開發(fā)區(qū)創(chuàng)設(shè)“親清半月談”,暢通企業(yè)訴求直達(dá)機(jī)制,構(gòu)建親清政商關(guān)系,推動(dòng)“有為政府”與“有效市場”無縫銜接。這個(gè)讓企業(yè)家當(dāng)主角、站“C位”的對(duì)話機(jī)制,通過精準(zhǔn)問需、閉環(huán)解“題”、高效服務(wù),已成為開發(fā)區(qū)帶動(dòng)招商引資、服務(wù)項(xiàng)目落地、幫扶企業(yè)發(fā)展、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的嶄新名片。
從搭平臺(tái)到促發(fā)展 架起政企互通“連心橋”
今年8月,威馳騰(福建)汽車有限公司與澳大利亞純氫公司、澳大利亞氫啟國際公司,簽訂147臺(tái)氫能源動(dòng)力清運(yùn)車出口訂單,訂單總額達(dá)4.5億元。這是全球氫能源重卡在發(fā)達(dá)國家實(shí)際應(yīng)用的最大訂單。
“威馳騰能有現(xiàn)在的發(fā)展,離不開‘親清半月談’的幫助?!惫径麻L梁濤表示。2019年,看中良好的港口優(yōu)勢及發(fā)展前景,威馳騰選擇落戶漳州開發(fā)區(qū),致力于新能源汽車生產(chǎn)制造,彌補(bǔ)了開發(fā)區(qū)在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的空白。2022年上半年,因廠房建設(shè)、海外訂單增加等,公司產(chǎn)生較大的資金需求。當(dāng)時(shí),找了幾家銀行欲申請(qǐng)貸款,都因種種情況無果。
2022年8月26日,漳州開發(fā)區(qū)舉行首次工業(yè)企業(yè)“親清半月談”座談會(huì)。漳州開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任黃強(qiáng)中率領(lǐng)導(dǎo)班子“開門納諫”,與該區(qū)部分企業(yè)代表圍坐在一起,面對(duì)面傾聽企業(yè)意見訴求。
“各位有什么意見、建議和困難,請(qǐng)盡管提,我們期待通過這樣的形式,了解大家的真實(shí)想法。”一開場,開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)開門見山、直奔主題。
這坦誠的態(tài)度打消了梁濤的顧慮?!皠傞_始不抱希望,但想著試試看?!绷簼貞浀馈T跁?huì)上,他訴說公司遇到的難題。沒想到,不久后,在開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)下,公司就獲得了1000萬元的信用貸款,解決了發(fā)展的燃眉之急,同年年底170多臺(tái)的海外訂單順利交付。公司亦步入發(fā)展快車道,產(chǎn)品暢銷美國、英國、日本等國家和地區(qū)。
“政府作為服務(wù)市場的主體,要有企業(yè)家思維,要站在企業(yè)家立場考慮問題,了解市場主體想什么、難在哪?!秉S強(qiáng)中表示,只有打破政府和市場主體的“信息繭房”,暢通政企對(duì)話渠道,加深彼此了解,才能讓服務(wù)更精準(zhǔn)、政策快直達(dá)、效能更高質(zhì)。
適應(yīng)變局、探索新局、服務(wù)大局。當(dāng)前,漳州開發(fā)區(qū)正處于培育發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵期。以“親清半月談”對(duì)話機(jī)制為重要抓手,推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境,可謂正當(dāng)其時(shí)、正當(dāng)其用。
直面企業(yè)問題。圍繞年度“主題菜單”,“親清半月談”每期針對(duì)不同主題,由黨委、管委會(huì)班子成員共同或輪流參加,按照企業(yè)規(guī)模、所屬區(qū)域、所處行業(yè)進(jìn)行合理搭配企業(yè)代表,并視情況邀請(qǐng)有關(guān)職能部門、業(yè)界精英等共同參與,精準(zhǔn)破解難題。
建立閉環(huán)機(jī)制。建立健全“問題收集、分類交辦、跟蹤調(diào)度、辦結(jié)銷號(hào)”的閉環(huán)流程,確保企業(yè)訴求件件有回音、事事有著落。截至目前,“親清半月談”共收集企業(yè)反映問題118項(xiàng),其中110項(xiàng)已協(xié)調(diào)解決,8項(xiàng)已明確解決路徑,正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。
用政府的“服務(wù)指數(shù)”贏得企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。如今,打開該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖,錨定全方位推動(dòng)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展這一主線,圍繞全力打造港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、廈漳同城化“排頭兵”的目標(biāo)定位,新一輪布局正加快鋪展。
——以實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心要?jiǎng)?wù),依托港口資源優(yōu)勢和臨港產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整優(yōu)化,高端裝備制造、現(xiàn)代物流、食品加工等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,文旅健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等蓄勢待發(fā)。
——抓住新業(yè)態(tài)新模式機(jī)遇,以海上風(fēng)電、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,著力“招大引強(qiáng)”、延鏈壯鏈,加速“騰籠換鳥”。
政企同心穩(wěn)增長,凝心聚力促發(fā)展。今年前三季度,漳州開發(fā)區(qū)GDP完成96.8億元,同比增長7.6%,排名位列全市第四;省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),完成投資超序時(shí)進(jìn)度11個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)5個(gè)月排名全市前三;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長。
從企業(yè)“找”部門到部門“進(jìn)”企業(yè) 開通政企服務(wù)“直通車”
“項(xiàng)目從提出、拿地、動(dòng)工到建成,用時(shí)不到一年?!苯?,福建中集新能源科技項(xiàng)目一期車間初步建成,漳州中集總經(jīng)理丁巍巍欣喜道,“真沒想到,我們?cè)凇H清半月談’提出的一個(gè)想法,這么快就能成為現(xiàn)實(shí)?!?br>
去年8月,漳州中集在“親清半月談”上提出了公司新項(xiàng)目籌建正面臨用地問題。會(huì)后,漳州開發(fā)區(qū)便著手謀劃該項(xiàng)目建設(shè)工作,協(xié)助企業(yè)與各部門對(duì)接選址事宜。通過多次實(shí)地踏勘、方案完善,最終,項(xiàng)目順利選址。如今,作為漳州中集發(fā)力新能源板塊的重要一步,該項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段,投產(chǎn)在即。
“不管是項(xiàng)目建設(shè)還是申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng),開發(fā)區(qū)各部門一路帶著我們跑,為公司快速搶占新能源市場提供了很大支持?!笨壳胺?wù)、高效落實(shí),是丁巍巍對(duì)漳州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境的真實(shí)評(píng)價(jià)。
從威馳騰到中集,企業(yè)家們?yōu)楹渭娂妼?duì)開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境爭先稱贊?重商、崇商、興商的基因,深植于漳州開發(fā)區(qū)這片投資樂土。
今年來,為進(jìn)一步暢通企業(yè)訴求直達(dá)機(jī)制,提升親商指數(shù),漳州開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,升級(jí)“親清半月談”方式。在固有的座談會(huì)基礎(chǔ)上,組織領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上門、直達(dá)一線,給予中小企業(yè)“零距離”服務(wù)。
今年4月,福建省第三十七批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單公布,漳州中集位列其中。“開發(fā)區(qū)的上門輔導(dǎo)及時(shí)又有針對(duì)性,幫我們申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心理清了思路?!被貞浧鹕陥?bào)的過程,丁巍巍記憶猶新。
最初提出培育技術(shù)中心的想法,是在一場以“科技創(chuàng)新”主題的“親清半月談”上。會(huì)上政企協(xié)商,羅列出擬申報(bào)企業(yè)后,有關(guān)部門立即組織人員上門輔導(dǎo)。通過梳理申報(bào)政策、開設(shè)專題培訓(xùn),“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,提升企業(yè)申報(bào)成功率?!斑@次能成功評(píng)選上,開發(fā)區(qū)功不可沒!”丁巍巍感慨道。
如今在漳州開發(fā)區(qū),像這樣深入一線的幫扶服務(wù)、解決問題的例子不勝枚舉——
豪氏威馬噴漆車間和油漆倉庫的辦證問題順利解決;
中關(guān)村e(cuò)谷順利申報(bào)完成省級(jí)眾創(chuàng)空間認(rèn)定;
中玻玻璃、中南高科等項(xiàng)目完成主體驗(yàn)收……
水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興。政府的積極作為,贏得了廣大客商的一張張“信任票”,企業(yè)代表也予以積極回應(yīng)?!捌髽I(yè)專注做企業(yè)的事,政府做好政府的事,沒有后顧之憂,企業(yè)可以一門心思搞發(fā)展了!”正如丁巍巍所說,營商環(huán)境越好、政商關(guān)系越親清,企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力就越足。
從個(gè)性問題到共性問題 打造營商環(huán)境“強(qiáng)磁場”
“近期的訂單情況怎么樣?”“相關(guān)部門有沒有把新政策講清楚?”“材料審批是否遇到麻煩?”在一次專題黨課上,漳州開發(fā)區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任趙金濤得知掛鉤企業(yè)中信重工正預(yù)備開通國際業(yè)務(wù),需要持有港口外貿(mào)業(yè)務(wù)資質(zhì)。作為一家生產(chǎn)海上風(fēng)電裝備的企業(yè),中信重工承接的多為國內(nèi)訂單,第一次踏足外貿(mào)業(yè)務(wù),相關(guān)資質(zhì)如何辦理,企業(yè)一籌莫展。
獲悉該信息后,趙金濤當(dāng)即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,指派專人進(jìn)行督辦。先是召集海關(guān)、海事、港口管理局、邊檢等部門面對(duì)面分享經(jīng)驗(yàn),再由口岸辦工作人員帶著企業(yè)前往各個(gè)部門辦理。從難以下手,到辦理完成,前后僅用了3個(gè)月。
“省時(shí)、省心、省力!有專人帶著跑,我們少走了很多冤枉路?!敝行胖毓ぞC合部部長李洋表示,取得資質(zhì)后,公司承接國際訂單的運(yùn)輸成本將大大降低,對(duì)企業(yè)開發(fā)國際海上風(fēng)電市場起著重要作用。
“光解決一個(gè)問題還不夠,要從企業(yè)提出的個(gè)性問題中,發(fā)現(xiàn)推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問題?!闭闹蓍_發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長金彥云說,“親清半月談”不是一談了之,更要注重解決問題的實(shí)效,形成常態(tài)長效機(jī)制是最終目的。每次座談結(jié)束后,區(qū)經(jīng)發(fā)局都會(huì)歸納梳理共性問題,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題本質(zhì),持續(xù)完善辦事制度,擦亮營商服務(wù)品牌。
優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)不止。秉承著“投資者的成功就是我們的成功”的服務(wù)宗旨,透過“親清半月談”這個(gè)窗口,漳州開發(fā)區(qū)著力破解要素制約,針對(duì)企業(yè)提出的資本、平臺(tái)、人才等問題給予全方位支持。
通過不斷深化“放管服”改革,倒逼各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán),優(yōu)化提速行政審批,從政策扶持、減稅降費(fèi)、簡化流程,到完善配套、拎包入住,從一件件小事著手,對(duì)標(biāo)國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)和水平,不斷提升制度環(huán)境軟實(shí)力。
——針對(duì)企業(yè)普遍反映的高級(jí)人才招工難問題,修訂《漳州開發(fā)區(qū)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定和支持辦法(試行)》,通過發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,解決配偶安置、子女就學(xué)、住房保障等問題,幫助企業(yè)招攬人才;
——在企業(yè)提出的交通問題上,大到開通開發(fā)區(qū)至漳州古城公交專線,小到威馳騰門口的斑馬線,統(tǒng)統(tǒng)傾心傾力解決;
——對(duì)于企業(yè)融資問題,積極創(chuàng)新金融惠企模式,開設(shè)政銀企對(duì)接平臺(tái),面對(duì)面傾聽企業(yè)意見訴求,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中的金融需求,推動(dòng)銀行資金與企業(yè)需求有效對(duì)接。
各盡其責(zé)、共促發(fā)展,“親”“清”兩字是正道。漳州開發(fā)區(qū)深知在政商交往中,劃定“親”“清”交往界限是前提和基礎(chǔ)。
早在2020年,為營造高質(zhì)、高效的工作氛圍,漳州開發(fā)區(qū)就推出《清風(fēng)十條》,在上行下效的過程中,形成了獨(dú)有的辦事理念。
在創(chuàng)設(shè)“親清半月談”平臺(tái)后,《清風(fēng)十條》中“別耗時(shí)間”“對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)”“今日事今日畢”“不壓問題”“做對(duì)的事”等理念,更是成為該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的行為準(zhǔn)則。如今,親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏的新型政商關(guān)系已成為該區(qū)招商引資的“金字招牌”。
開門見山講難處,廣開言路聽建議。一個(gè)個(gè)問題迎刃而解,一件件措施落地見效,一句句承諾正在兌現(xiàn)?!坝H清半月談”猶如一支“話筒”,“話”出企業(yè)“冷暖”,激活漳州開發(fā)區(qū)“一池春水”。(作者:閩南日?qǐng)?bào) 吳靜芳 林依妮 通訊員 鄭游楚 許小燕)