【擼起袖子加油干 喜迎黨的十九大】之二：持續(xù)提升中國核電建造能力

新聞來源：國務(wù)院國資委網(wǎng)站

　　編者按 黨的十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的五年。在這很不平凡的五年里，國務(wù)院國資委、廣大中央企業(yè)深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不忘初心、砥礪奮進(jìn)，各項事業(yè)取得了不凡的成就。繼“砥礪奮進(jìn)新國企”系列報道之后，國務(wù)院國資委網(wǎng)站推出“擼起袖子加油干喜迎黨的十九大”系列報道，深入報道中央企業(yè)5年來改革發(fā)展黨建的生動實踐和突出成就，以奮發(fā)有為的姿態(tài)迎接黨的十九大勝利召開。今日推出第二篇《持續(xù)提升中國核電建造全球領(lǐng)先能力》。

　　2017年5月25日17時58分，中國核建承建的“華龍一號”全球首堆示范工程福清核電5號機組順利實現(xiàn)穹頂?shù)跹b。

　　五年，能讓個人成長成才，也能讓企業(yè)做強做優(yōu)做大。五年來，中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司承建的24臺機組并網(wǎng)發(fā)電(其中國內(nèi)22臺，國外2臺)，最高峰同時承建國內(nèi)外35臺機組的建造任務(wù)。一項項重大工程重大節(jié)點優(yōu)質(zhì)高效完成、中國核建股份成功上市、混合所有制改革取得實質(zhì)性突破、產(chǎn)研結(jié)合穩(wěn)步推進(jìn)、人才隊伍建設(shè)富有成效、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與時俱進(jìn)、改革發(fā)展不斷深化……

　　作為全球唯一一家30余年不間斷從事核電建造的企業(yè),中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司(簡稱中國核建集團(tuán))是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)。2004年國務(wù)院國資委批準(zhǔn)集團(tuán)公司主業(yè)為“軍工工程，核電工程、核能利用，核工程技術(shù)研究、服務(wù)”。該公司承擔(dān)著祖國大陸所有在建在運核電站核島的建造任務(wù)，具備多種不同堆型核電站的建造能力，承建我國出口巴基斯坦恰?，敽穗娬疽黄诠こ?臺機組全面建成投入運行。長期合作的法國、美國、加拿大等多家國際知名企業(yè)認(rèn)為，中國核建集團(tuán)核電工程建設(shè)能力和技術(shù)水平已完全處于世界領(lǐng)先地位。

　　五年來，中國核建集團(tuán)形成了國際先進(jìn)的“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化”核電工程管理模式，適應(yīng)了我國核電多項目群堆建造的發(fā)展需求，積累了具有國際先進(jìn)管理與施工水平的核電建造經(jīng)驗，培育了一支技術(shù)精湛、管理領(lǐng)先的核電建造、核能利用和環(huán)境保護(hù)的優(yōu)秀團(tuán)隊?！爸袊私ā币殉蔀閲H一流核電建造的品牌。

全面深化改革 激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力

　　黨的十八大以來，中國核建集團(tuán)通過完善深化改革頂層設(shè)計與配套銜接、探索黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機統(tǒng)一、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等改革措施，砥礪前行，激發(fā)持續(xù)發(fā)展的活力。

　　實現(xiàn)“一業(yè)為主”到“兩業(yè)并重”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。“十二五”期間，中國核建集團(tuán)黨組結(jié)合實際決定以“七個轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略為改革發(fā)展主線，提出“以核為本、兩業(yè)并重、適度多元”的戰(zhàn)略發(fā)展方針，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2014年，集團(tuán)公司順利收購新華水力發(fā)電有限公司，實現(xiàn)了從建筑業(yè)“一業(yè)為主”向建筑業(yè)和清潔能源“兩業(yè)并重”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　　完善頂層設(shè)計多層次全覆蓋。中國核建集團(tuán)深入貫徹十八屆三中全會關(guān)于國企改革精神，完善深化改革頂層設(shè)計與配套銜接。研究制定深化改革總體方案，明確改革總體要求和主要目標(biāo)，推出42項具體舉措;在年度成員單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)體系中設(shè)置深化改革專項指標(biāo)，發(fā)布《深化改革考核管理辦法》，有力有序統(tǒng)籌推進(jìn)深化改革措施落地。

　　混合所有制改革成績凸顯。中國核建集團(tuán)混合所有制改革以點帶面，不設(shè)時間表，成熟一個推進(jìn)一個，宜混則混，從集團(tuán)公司層面到項目層面實現(xiàn)共同推進(jìn)。2016年年底，公司被列入國家首批混改試點。2017年，中核投資所屬的中核新能源公司采取“綜合評議+競價”的方式，引進(jìn)資金12億元，非國有資本持股比例近50%;新華水力發(fā)電公司所屬江河機電實現(xiàn)了新三板上市，成為中國核建體系內(nèi)第一家實現(xiàn)核心員工持股并完成股份制改造的新三板掛牌上市企業(yè);三級子公司中核晶環(huán)在產(chǎn)權(quán)混合基礎(chǔ)上，向經(jīng)理層充分授權(quán)，實施“契約化經(jīng)營管理及職業(yè)經(jīng)理人制度”，深度激發(fā)經(jīng)理層活力。

　　成為A股市場第一家核電建設(shè)上市企業(yè)。推進(jìn)股份公司上市是中國核建集團(tuán)近幾年的重要任務(wù)之一。2016年6月6日，中國核工業(yè)建設(shè)股份有限公司成功登陸A股市場，發(fā)行5.25億股流通股票，資本市場反映熱烈，給出了較好的評價和較高估值。這是集團(tuán)公司發(fā)展史上一個重要里程碑。股份公司成功登陸A股市場，有效提升和改善了公司治理結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)，在提升品牌價值和社會知名度的同時，也規(guī)范公司進(jìn)一步提高核心競爭力和盈利能力，給廣大投資者以滿意的回報。

　　人才支撐助推新發(fā)展。五年來，中國核建集團(tuán)通過加大人力資源管理改革力度，進(jìn)一步塑造了強大的組織能力，人員總量穩(wěn)步增長，隊伍結(jié)構(gòu)漸趨合理，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強，后備干部管理更加規(guī)范，干部管理制度進(jìn)一步完善，干部培養(yǎng)使用方式更加多樣，干部員工思想觀念進(jìn)一步解放，員工收入逐步增長。2013年，集團(tuán)公司組織包括總部部門正職和成員單位總經(jīng)理在內(nèi)的34個中高級管理崗位面向全社會公開招聘，規(guī)模之大、范圍之廣、層次之高，在集團(tuán)公司尚屬首次，一批系統(tǒng)外的優(yōu)秀人才加盟集團(tuán)。同時，組建集團(tuán)管理學(xué)院，初步構(gòu)建了集團(tuán)公司“三層六線”的教育培訓(xùn)體系;組建核電建造高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才三大培訓(xùn)基地;創(chuàng)新機制、考核評價雙向行，為集團(tuán)公司改革發(fā)展提供了充足的人才儲備。

響應(yīng)國家“走出去”戰(zhàn)略 發(fā)揮核電建造優(yōu)勢

　　作為“兩彈一艇”和中國大陸核電站“零”突破做出卓越貢獻(xiàn)的中國核建集團(tuán)，是國內(nèi)唯一一家具有核工程與核電工程豐富建造經(jīng)驗的國有重要骨干企業(yè)。五年來，中國核建集團(tuán)主動承擔(dān)并高質(zhì)量地完成了新一輪核電工程建設(shè)任務(wù)，積極響應(yīng)國家“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮核電建造能力優(yōu)勢，積極開拓國際市場。截至2017年7月底 ，集團(tuán)公司在建在運國內(nèi)全部核電機組57臺，總裝機容量5749萬千瓦，承建了我國出口巴基斯坦所有核電項目6臺，總裝機容量353萬千瓦;其中，國內(nèi)在建核電機組19臺，總裝機容量2187萬千瓦，國外在建核電機組2臺，總裝機容量220萬千瓦。

高溫氣冷堆核電站外景效果圖。

　　獨有的核反應(yīng)堆建造技術(shù)再創(chuàng)新紀(jì)錄。從60多年前的我國第一座研究性重水核反應(yīng)堆，到目前在建的任何一座核電站核島，無論是大到百萬千瓦級的核電站，還是小型的研究性反應(yīng)堆，乃至目前技術(shù)先進(jìn)的實驗性快中子增殖反應(yīng)堆和高溫氣冷反應(yīng)堆，無一例外的都是由中國核建集團(tuán)承建。

　　黨的十八大以來，中國核建集團(tuán)在三代建設(shè)技術(shù)上脫穎而出，在四代建設(shè)技術(shù)上已全球領(lǐng)先，具備了同時建造40余臺核電機組的能力。 EPR、AP1000等三代安全技術(shù)核電項目的建造，提高了集團(tuán)公司在業(yè)界的國際知名度和比較優(yōu)勢，特別是成功地將大國重器我國自主研發(fā)的第三代核電技術(shù)“華龍一號”全球首堆和具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的第四代核電商用示范電站全球首座高溫氣冷堆由圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實，中國核建集團(tuán)獨有核電反應(yīng)堆建設(shè)技術(shù)再創(chuàng)新紀(jì)錄。此外，憑借著30余年不間斷建造核電能力的優(yōu)勢，集團(tuán)公司獲得中國核電“走出去”旗艦產(chǎn)品“華龍一號”海外機組巴基斯坦卡拉奇K2K3核電機組的建設(shè)任務(wù)。

　　獨特的核電建造產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢不斷提升。五年來，中國核建集團(tuán)不斷提升核電管理水平和協(xié)同能力統(tǒng)籌核電項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理，實現(xiàn)土建、安裝、采購、檢修、混凝土、機械以及現(xiàn)場生活設(shè)施服務(wù)等各業(yè)務(wù)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，打造整體競爭優(yōu)勢。

　　建立了核電建造標(biāo)準(zhǔn)體系和多層級廣覆蓋的經(jīng)驗反饋體系，不斷改進(jìn)和提高項目管理能力，切實保證核電工程質(zhì)量。經(jīng)過長期的積累、研究和籌劃布置，中國核建集團(tuán)發(fā)布了301項涉及七個大類的核電工程標(biāo)準(zhǔn)，基本涵蓋核電建設(shè)的主體專業(yè)，核電建造標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，有利于核電行業(yè)的良性發(fā)展。在行業(yè)層面，集團(tuán)公司積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和核電廠建設(shè)工程預(yù)算定額等標(biāo)準(zhǔn)的編制，獲批主編能源行業(yè)核電標(biāo)準(zhǔn)11項，參編5項，推動核電工程建造經(jīng)驗反饋和國際核電建造培訓(xùn)。

　　持續(xù)加強管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。推動實施核電建造總承包模式，確立核電工程建設(shè)一體化管理思路。成功實現(xiàn)了從單項目管理模式向同時承擔(dān)多個核電機組、不同核電堆型的多項目管理模式的轉(zhuǎn)變，建立并完善了以“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化”為特征的管理模式，增強了核電建造集成管理能力。強化技術(shù)引領(lǐng)，成立股份公司科技創(chuàng)新中心、檢維修技術(shù)研發(fā)中心以及協(xié)同創(chuàng)新中心13家。突破巴基斯坦高溫條件下混凝土配合比的技術(shù)問題，在核電不銹鋼水池自動焊、混凝土裂縫控制技術(shù)方面繼續(xù)保持國際先進(jìn)水平。

　　整合資源組建專業(yè)化公司，提升核電建造產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)專業(yè)化能力。挖掘集約化潛力，整合核電檢修業(yè)務(wù)、大型吊裝運輸業(yè)務(wù)、混凝土業(yè)務(wù)，形成中核檢修、中核機械、中核建材等專業(yè)化公司，培育施工總承包管理體系下的具有核心技術(shù)的專業(yè)化施工能力。同時，不斷提升核電站建造管理信息化建設(shè)能力。

　　加強核事故應(yīng)急能力建設(shè)，組建核工程應(yīng)急搶險專業(yè)化隊伍，確保關(guān)鍵時期上得去、干得好，體現(xiàn)集團(tuán)公司“核”優(yōu)勢和勇當(dāng)國任的企業(yè)精神。2015年4月28日，一支300多人的國家級核應(yīng)急專業(yè)救援隊伍正式成立，其中，有90多人是來自中國核建集團(tuán)一線技能過硬的人員，他們將擔(dān)負(fù)復(fù)雜條件下重特大核事故的突擊搶險和緊急處置任務(wù)。

　　我國四代核電技術(shù)高溫氣冷堆“走出去”的推廣責(zé)任主體。當(dāng)前，以高溫氣冷堆技術(shù)為代表的我國第四代核電技術(shù)已經(jīng)走在世界前列，對提高我國核電國際競爭力，確保我國核電“直線超車”具有極其重要的戰(zhàn)略地位。

　　2012年10月，中國核建集團(tuán)設(shè)立全資子公司核建高溫堆控股有限公司作為核能產(chǎn)業(yè)化投資運營平臺，加快高溫氣冷堆技術(shù)推廣進(jìn)程。同年底，山東榮成石島灣高溫氣冷堆20萬千瓦核電站示范工程正式開工，標(biāo)志著高溫氣冷堆正從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實，邁上產(chǎn)業(yè)化的道路。2014年3月，中國核建集團(tuán)與清華大學(xué)簽署《關(guān)于進(jìn)一步深化高溫氣冷堆技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣的合作協(xié)議》，進(jìn)一步推進(jìn)高溫氣冷堆商用電站產(chǎn)業(yè)化。

　　目前，中國核建集團(tuán)在商用高溫氣冷堆核電站的產(chǎn)業(yè)化推廣方面經(jīng)過十余年的堅持和努力，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)、體制機制和人才隊伍建設(shè)等方面形成了基礎(chǔ)和積淀，被國家確定為高溫氣冷堆海外推廣責(zé)任主體。認(rèn)真貫徹中央“一帶一路”倡議，積極打造核電“走出去”的國家名片。針對沙特、阿聯(lián)酋迪拜、南非、印尼等不同國家和地區(qū)，制定差異化推廣方案，進(jìn)一步加大推進(jìn)高溫氣冷堆“走出去”的力度。

　　同時扮演著投資方、EPC總承包商和參建方三個角色的中國核建集團(tuán)在示范工程建設(shè)中，不僅培養(yǎng)了高溫氣冷堆建設(shè)人才隊伍，為后續(xù)高溫氣冷堆產(chǎn)業(yè)化奠定了人才和技術(shù)基礎(chǔ)，更是通過示范工程建設(shè)，促進(jìn)了高溫氣冷堆產(chǎn)業(yè)化完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成，積累了寶貴經(jīng)驗。

　　獨具優(yōu)勢的核電工程建造產(chǎn)業(yè)隊伍再上新臺階。穩(wěn)定的、高素質(zhì)的核電建造產(chǎn)業(yè)隊伍，是核電站建設(shè)質(zhì)量和安全的保證。集團(tuán)公司經(jīng)過30余年連續(xù)不斷的核電建造，培養(yǎng)造就了一支可靠的人才隊伍，管理團(tuán)隊平均業(yè)內(nèi)從業(yè)經(jīng)驗超過20年。憑借這支隊伍，中國臺山核電站一號機組從核島筏基第一灌混凝土澆筑到穹頂順利吊裝只用了24個月，較國際在建同類堆型電站縮短了一半。

　　五年來，中國核建集團(tuán)持續(xù)實施人才強企戰(zhàn)略。搭建核電建設(shè)人才信息平臺，建立起核電人力資源庫和專家?guī)?，建立各堆型?biāo)準(zhǔn)化管理團(tuán)隊，實現(xiàn)人才在項目中有序流動。針對核電建設(shè)具有復(fù)制性的特點，提高技能工人的專業(yè)性，使其工作越做越精;開展多種形式、多種層次的培訓(xùn)，打造集團(tuán)級核電專家隊伍。

　　集團(tuán)公司還為全世界培養(yǎng)核電工程建設(shè)各類人才。2011年10月22日，全球首家核電建設(shè)國際培訓(xùn)中心(ICTC)在中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司掛牌，這是國際原子能機構(gòu)全球范圍內(nèi)設(shè)立的唯一核電建設(shè)國際化培訓(xùn)機構(gòu)。截至目前，中心已為韓國、南非、印尼、巴西、巴基斯坦等30多個國家300多人次進(jìn)行了各類核電建造方面的培訓(xùn)，得到了國際社會的高度認(rèn)可。

加強黨的建設(shè) 將企業(yè)黨建考核結(jié)果與經(jīng)營業(yè)績掛鉤

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是央企的“根”和“魂”。實踐證明，黨建抓好了，企業(yè)發(fā)展就有源源不斷的動力。中國核建集團(tuán)黨組圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，不斷將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

　　2017年，集團(tuán)公司黨組借鑒核電質(zhì)量管理體系的要求，運用核電建設(shè)質(zhì)量方法，創(chuàng)新性地提出：中國核建“以向安全負(fù)責(zé)的態(tài)度向黨建工作負(fù)責(zé)，用保證核電站質(zhì)量的方法保證黨建工作質(zhì)量，像熱愛核事業(yè)一樣熱愛黨建事業(yè)，著力構(gòu)建體現(xiàn)中國核建特色的黨建工作責(zé)任體系、運行機制，逐步實現(xiàn)黨建工作程序化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化和結(jié)果運用的剛性化?！?

　　在此之前，中國核建集團(tuán)黨建工作從部署到落實再到考核形成了“閉環(huán)管理”模式，且將企業(yè)黨建考核結(jié)果與經(jīng)營業(yè)績掛鉤，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力。2017年6月8日，集團(tuán)公司黨組發(fā)布《中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司黨建工作責(zé)任制實施辦法》，列出完整的“責(zé)任清單”，明確企業(yè)黨委如何履行主體責(zé)任，黨委書記如何承擔(dān)第一責(zé)任等問題。

　　中國核建集團(tuán)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，全面從嚴(yán)從實抓好黨建工作各項任務(wù)的落實，以黨的建設(shè)和改革發(fā)展的新成就迎接黨的十九大勝利召開!