穩(wěn)中有進(jìn)：中國經(jīng)濟(jì)提振世界信心

新聞來源：國務(wù)院國資委網(wǎng)站

近日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在巴黎發(fā)布最新全球經(jīng)濟(jì)展望報告稱，近5年來全球經(jīng)濟(jì)始終未能走出“低增長”陷阱，今年全球經(jīng)濟(jì)增幅預(yù)計為2.9%。

反觀中國，今年前三季度GDP同比增速6.7%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一致認(rèn)為，從已公布的數(shù)據(jù)看，實現(xiàn)全年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)已無懸念。在全球經(jīng)濟(jì)疲軟、外需不振，中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力加大、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛的形勢下，取得如此成績殊為不易。

橫向比：為疲弱的世界經(jīng)濟(jì)注入希望

橫向?qū)Ρ?，中國前三季?.7%的增速提振了世界經(jīng)濟(jì)的信心。彭博社9月底就中國經(jīng)濟(jì)前景調(diào)查了58名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，結(jié)果顯示他們對今年中國經(jīng)濟(jì)增長率的平均預(yù)測值提高至6.6%。路透社報道認(rèn)為，“一系列中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示中國經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定”。法新社則指出，三季度最新數(shù)據(jù)意味著中國將從容實現(xiàn)政府定下的6.5%－7%經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。

一系列積極因素正在持續(xù)醞釀——

從工業(yè)看，10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.1%，持續(xù)8個月保持在6%以上；

從投資看，今年前10個月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長8.3%，其中民間投資增長2.9%，占全部投資的比重為61.5%；

從消費(fèi)看，前三季度，社會消費(fèi)品零售總額突破23萬億元，同比名義增長10.4%；最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為71.0%，分別比上年同期和上年全年提高13.3和11.1個百分點(diǎn)……

對于四季度中國經(jīng)濟(jì)增長前景，彭博社在研究報告中預(yù)計，9月份工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資和零售銷售數(shù)據(jù)顯示中國經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁，這一勢頭“將延續(xù)到第四季度”。

縱向比：穩(wěn)在“增速” 進(jìn)在“品質(zhì)”

縱向?qū)Ρ?，中國?jīng)濟(jì)超高速增長的時代已經(jīng)過去。觀察改革開放30多年來中國經(jīng)濟(jì)波動起伏的曲線，可以看到，GDP增速只有3次連續(xù)2至3年低于8%：第一次是1979—1981年，第二次是1989—1990年，第三次是1998—1999年。

在國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成看來，這3次回落主要是受到外部短期因素的干擾。近年來第四次正在出現(xiàn)：2012年以來，我國GDP年均增長率開始逐年回落，“但這次不是景氣循環(huán)周期的下行區(qū)間，而是經(jīng)濟(jì)增長階段的根本性轉(zhuǎn)換，表明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)”。

而這種變化的背后，蘊(yùn)含著“新常態(tài)”所包含的深意：腳步放慢，但走得更好更穩(wěn)。

穩(wěn)中有進(jìn)，“進(jìn)”在“創(chuàng)新”。以重慶為例，前三季度以10.7%的經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑全國。從2014年到今年前三季度，重慶的GDP增速已是連續(xù)11個季度領(lǐng)跑全國。透視重慶的發(fā)展模式，新動力主要來自于電子信息產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)的貢獻(xiàn)。前三季度，重慶市戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值同比增長22.6%，增速高于工業(yè)整體增速12.2個百分點(diǎn)。

穩(wěn)中向好，“好”在“結(jié)構(gòu)”。對北京、上海兩個特大城市來說，近年來經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，但三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的深刻變化，正在激發(fā)著新活力。上半年，服務(wù)業(yè)占北京GDP比重高達(dá)81.9%；上海金融業(yè)上半年增加值超過2400億元，以17.1%的增速領(lǐng)跑全國。

系統(tǒng)看：全面深化改革撬動發(fā)展、增添活力

截至10月底，鋼鐵已提前完成4500萬噸全年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的全年目標(biāo)任務(wù)也有望提前完成——回望即將過去的2016年，伴隨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的系統(tǒng)推進(jìn)，新舊動能正在加快轉(zhuǎn)換。

“今年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐步推開，‘三去一降一補(bǔ)’五大任務(wù)取得積極成效。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說。在去產(chǎn)能取得進(jìn)展的同時，去杠桿開始啟動，出臺了降低企業(yè)杠桿率和市場化債轉(zhuǎn)股等政策舉措；降成本進(jìn)展較快，稅費(fèi)、電價、五險一金等有所下調(diào)；補(bǔ)短板力度較大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等投入明顯加大。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看來，全面深化改革開放的持續(xù)深入，將進(jìn)一步撬動發(fā)展、增添活力。

衡量改革與發(fā)展成效的一個重要標(biāo)尺，就在于百姓的“獲得感”。

今年前三季度，貴州、青海城鎮(zhèn)居民收入增速為9%，部分省份的城鎮(zhèn)居民收入增速超過了8%。大部分省份居民收入增幅“跑贏”了GDP。

備受關(guān)注的保障房建設(shè)正在加快。從上半年的數(shù)據(jù)看，全國保障性安居工程基本建成的套數(shù)已經(jīng)接近全年的基本建成目標(biāo)任務(wù)。截至三季度，北京市保障房開工數(shù)量已經(jīng)達(dá)到5.64萬套，遠(yuǎn)超今年5萬套的任務(wù)量，在前三季度完成了全年任務(wù)的113%。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和改革實踐充分印證：經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變——這是敏銳的判斷，這是中國的信心。

本文摘自：《光明日報》