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        中國經濟 “顏值”更高“氣質”更佳

        新聞來源:      發(fā)布時間:2017-03-06

        國務院研究室主任黃守宏解讀政府工作報告

        新聞來源:人民日報

         

          2017年3月5日上午,十二屆全國人大五次會議在京開幕,國務院總理李克強向大會作政府工作報告。

          “十三五”開局取得了怎樣的成績?今年的政府工作報告有哪些亮點?如何看待今年的中國經濟數(shù)據(jù)?國務院研究室主任、政府工作報告起草組負責人黃守宏進行了解讀。

          貫穿發(fā)展理念

          凝聚各方共識

          “今年對中國來說是具有重大意義的一年。今年將召開中國共產黨第十九次全國代表大會,是實施‘十三五’規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,也是本屆政府任期的最后一年。”黃守宏表示,在當前國際形勢復雜多變的背景下,作為世界第二大經濟體的中國,怎么看、怎么辦、怎么干、發(fā)展前景如何,不僅中國的老百姓關心,國際社會也很關注。政府工作報告對過去一年工作進行了回顧,闡明了今年中國政府的施政方略,回應了各方關切。

          黃守宏介紹,中共中央、國務院高度重視政府工作報告起草工作。習近平總書記先后主持常委會議、中央政治局會議,討論政府工作報告,作出重要指示、提出明確要求。李克強總理親自主持政府工作報告的起草工作,先后主持召開國務院常務會議、國務院全體會議,審議和討論報告稿。

          “政府工作報告集中體現(xiàn)了以習近平同志為核心的中共中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。全面貫徹了中共黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹了習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,按照統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局和協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局要求,貫穿了穩(wěn)中求進工作總基調和發(fā)展新理念。”黃守宏說。

          黃守宏表示,政府工作報告的起草決不是一個簡單的文字起草過程,而是一個復雜的社會系統(tǒng)工程,是一個政府匯集眾智、民主決策、科學決策的過程,是一個上下互動、社會參與、統(tǒng)一思想、社會動員的過程?!敖衲曛袊W(wǎng)聯(lián)合27家網(wǎng)絡媒體,開展‘我向總理說句話’網(wǎng)民建言征集活動。截止到3月3日,共收到31.64萬條留言。中國政府網(wǎng)把經過篩選整理出來的1500多條優(yōu)秀建言轉給我們。除此之外,還有近200萬網(wǎng)民通過其他新媒體、微博、論壇等渠道為政府工作報告建言獻策。粗算下來,對報告起草工作提出意見和建議的有數(shù)百萬人,直接參與報告討論修改的有9000多人,包括各地區(qū)、各部門、各單位的負責人4000多人,還包括兩會期間近3000名全國人大代表、2100多名全國政協(xié)委員。這樣一個充分反映了全國人民的意志、愿望和要求的政府工作報告,經過全國人大批準后,一定會成為全國人民的共同遵循和自覺行為,一定會凝聚起推動經濟社會發(fā)展的磅礴力量?!?/p>

          經濟穩(wěn)中向好

          新動能助發(fā)展

          去年解讀《政府工作報告》時,黃守宏認為中國經濟發(fā)展既有“顏值”,又有“氣質”。而今年面對更為艱巨復雜的挑戰(zhàn),黃守宏用“顏值”更高、“氣質”更佳,來形容2016年中國經濟的表現(xiàn)?!皣鴦赵?月1日公布了2016年《政府工作報告》量化指標任務的落實情況,30多項硬指標有的達標完成,有的超額完成,繪成了‘十三五’開局之年的‘滿意答卷’。有測算認為,中國經濟增長速度不久將重回世界主要經濟體首位,我們認為更為重要的是經濟結構加快優(yōu)化升級,質量和效益明顯提升,發(fā)展新動能加快成長,人民的獲得感、幸福感、安全感更強?!?/p>

          政府工作報告提出,“十三五”實現(xiàn)了良好開局,經濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,國內生產總值達到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經濟增長的貢獻率超過30%。今年發(fā)展的主要預期目標是國內生產總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結果。

          這些經濟數(shù)據(jù),意味著什么?黃守宏表示,去年年初時,中國經濟面臨的形勢確實很嚴峻,前幾個月主要經濟指標在下行。但是經過各方面的共同努力,中國經濟從去年三季度以后逐步向好,且向好的勢頭一直延續(xù)到現(xiàn)在?!斑@些年,中國總是會給人意想不到的驚喜。有的國際輿論媒體唱衰中國經濟,不時預言‘中國經濟要硬著陸’,甚至要‘崩潰’。但最后事實證明,都不是那么回事。中國經濟發(fā)展,有它特有的韌性、潛力和優(yōu)勢,有著獨特而有效的抗擊風險的內在平衡調節(jié)機制。”

          經濟向好的原因有很多,黃守宏特別提到了其中一個重要方面,就是中國經濟發(fā)展新動能的加快集聚,發(fā)揮了強有力的支撐作用。中國經濟發(fā)展的新動能包括兩個方面:一是幾個“新”,就是新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等。二是傳統(tǒng)產業(yè)改造升級煥發(fā)生機,形成了強大的新動能。很多傳統(tǒng)產業(yè),這一年中由于市場的倒逼、去產能等,加快升級,形成了新的動力。

          “今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務極為艱巨繁重,面臨的困難和挑戰(zhàn)更多更大。我們有信心有能力實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標,給人民更多實惠、給世界更大的驚喜。”黃守宏說。

          中國發(fā)展有溫度

          人民幸福有質感

          政府工作報告始終貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。黃守宏表示,中共中央、國務院始終把保障和改善民生放在心頭、扛在肩上。去年12月底,習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十四次會議,專題研究冬季清潔取暖、垃圾分類、住房養(yǎng)老、食品安全等百姓關心的6件民生大事。李克強總理一直強調,民之所望,施政所向?!罢ぷ鲌蟾嬖诒U虾透纳泼裆矫娼o了一個‘大禮包’,從‘穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生’的政策取向,到‘著力解決好人民群眾普遍關心的突出問題’的原則要求,再到促進就業(yè)、取消手機長途費和漫游費、提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助和實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算、調整完善自然災害生活補助機制等一系列具體舉措,充分體現(xiàn)了中國政府以人為本的執(zhí)政理念和濃郁的民生情懷,也表明中國的發(fā)展有溫度、人民的幸福有質感。”

          政府工作報告今年提出的政策舉措更實、針對性也更強。黃守宏說,“社會關注的重大問題,比如霧霾治理、降低企業(yè)負擔、網(wǎng)絡提速降費等,政府都有實實在在的舉措。老百姓關心的事、民生保障方面的事,一個也沒少,以后還會有一些具體的措施出來。李克強總理要求,人代會結束后,政府工作報告的原則要求和各項工作任務要立即分解到各有關部門,限期拿出具體的落實方案,言必信、行必果,一定要取信于民,決不能放‘空炮’?!?/p>

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