人民日報：保利“五大創(chuàng)新”做優(yōu)國有資本

新聞來源：國務院國資委網(wǎng)站

保利集團以“轉(zhuǎn)型發(fā)展”為核心，堅持兩個“一以貫之”，落實“三去一降一補”，保持了持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，保利集團去年實現(xiàn)營業(yè)收入2098億元，增長25.2%；利潤總額245億元，增長10%；累計繳稅301億元，增長11.2%。

保利集團董事長徐念沙說：“新的一年，我們要繼承發(fā)揚保利精神，加快改革創(chuàng)新步伐，加強黨風廉政建設，提升經(jīng)營管理水平?！?/p>

瘦身健體提質(zhì)增效，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)中有升

數(shù)據(jù)顯示，去年國有企業(yè)總體運營超出預期，實現(xiàn)了年初預定的效益恢復性增長目標。

其中，保利集團根據(jù)中央和國資委部署，整合優(yōu)勢資源，激發(fā)創(chuàng)新活力。年初，集團公司組織召開改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效專題研討會，研究制定了《保利集團2016年度改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效工作方案》，涉及16項重點改革任務，包括落實國有資本投資公司試點、并購重組、業(yè)務整合、特困及僵尸企業(yè)處置等方面。

在落實該方案以及《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》過程中，保利集團主要財務經(jīng)營指標再創(chuàng)歷史新高。截至2016年底，集團公司總資產(chǎn)6597億元，增長11.1%，為實現(xiàn)央企恢復性增長目標做出積極貢獻。

保利集團幾大業(yè)務板塊得到飛速發(fā)展：地產(chǎn)業(yè)務實現(xiàn)銷售簽約2456億元，增長33%；保利地產(chǎn)連續(xù)13年榮膺中國房地產(chǎn)行業(yè)領導公司品牌，品牌價值達445.52億元；文化業(yè)務完成演出6738場，增長25%，文化公司連續(xù)8次入選全國文化企業(yè)30強；全年拍賣成交額96億元，成功實現(xiàn)年度全球中國藝術品拍賣成交總額七連冠；電影票房收入5億元。

中央企業(yè)間產(chǎn)業(yè)重組、合作整合，是瘦身健體、提質(zhì)增效的重要途徑，也是深化央企改革與國有資產(chǎn)增值保值必然要求。按照中央企業(yè)房地產(chǎn)調(diào)控精神，結合保利集團地產(chǎn)業(yè)務實際狀況，保利地產(chǎn)一直致力于“央企地產(chǎn)業(yè)務整合”工作。去年，成功與中航工業(yè)集團地產(chǎn)業(yè)務實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，完成收購資產(chǎn)420億元，為加快央企重組步伐做出示范。

海外經(jīng)營項目快速落地，貿(mào)易業(yè)務全年實現(xiàn)進出口簽約55億美元，集團國際化發(fā)展格局初步形成。2016年7月，在保利科技基礎上成立了保利國際控股有限公司，旨在發(fā)展一個集合防務產(chǎn)品研發(fā)與貿(mào)易、民品貿(mào)易、海外資源開發(fā)、基礎設施建設與投資、能源與電力投資等多元的國際化公司。

圍繞投資公司試點，加快國有資本改革步伐

2016年7月，國資委將保利集團列為第二批國有資本投資公司試點。之后，集團公司重點強化融資、投資和風險管控三大核心職能，并據(jù)此完成總部機構改革和干部人事調(diào)整。

徐念沙表示，新的一年，集團公司將凝心聚力，加快深化國企改革步伐?！敖衲甑囊豁椇诵娜蝿站褪且獓@‘國有資本投資公司試點’，加快保利深化國企改革步伐，使改革試點在保利取得實質(zhì)性進展?！彼f。

專家表示，形成一批國有資本投資公司，有利于推進國有資本合理流動，更好發(fā)揮國有資本的帶動作用，優(yōu)化行業(yè)結構和企業(yè)運營架構，提高資源配置效率，促進混合所有制企業(yè)發(fā)展壯大，促進企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。加快推進國有資本投資公司試點步伐，有利于發(fā)揮其在推進供給側結構性改革中的重要作用。

“我們將切實抓好國有資本投資公司試點工作方案、2017年發(fā)展改革工作方案的落實工作?！毙炷钌痴f，圍繞試點工作，保利集團今年將在深化改革、調(diào)整結構等方面發(fā)力。

首先，深化改革，實現(xiàn)監(jiān)事會、黨委、董事會、經(jīng)理層、各子公司、各單位的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，確保事事有人管、管到位、管到底、管出效果。按照“集團總部資本層—平臺公司資產(chǎn)層—生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行層”三級資本資產(chǎn)架構，進一步梳理調(diào)整母子公司管控權限，修訂完善相關配套制度，建立集團授權經(jīng)營體制。

其次，在調(diào)整主業(yè)結構方面，積極推動央企兼并重組，加快內(nèi)外部資源整合，重組整合一批與保利具有產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應、市場發(fā)展前景的企業(yè)，進一步優(yōu)化結構、突出主業(yè)，解決制約集團持續(xù)發(fā)展的結構性問題。

管理層級多、法人戶數(shù)多，一直是國企的“老大難”問題。改革要敢于向自己開刀，壓減層級要全面推開。為此，保利集團將加快推進下屬企業(yè)三項制度改革試點工作，積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度，建立符合市場導向的人力資源體系，盡快解決勞動、人事、分配中存在的突出問題。

打好打贏瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、推進供給側結構性改革的一項重大舉措。保利集團繼續(xù)落實國資委去庫存和去產(chǎn)能任務，加大僵尸企業(yè)處置力度，降低企業(yè)杠桿率和運行成本，確保取得新的重大進展。

結合各主業(yè)自身特點，推進五大領域創(chuàng)新

“國企改革是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，當前正處于爬坡過坎的重要關口，必須想辦法、出實招，創(chuàng)造性地推動改革走向深入?！眹鴦赵簢Y委負責同志說。

專家表示，國企改革的重要目的之一，就是提升企業(yè)國際競爭力，這通常建立在“術業(yè)有專攻”的基礎上。前些年，一些國企盲目擴張、貪大求全，進入了自己不熟悉的領域，形成了低效無效資產(chǎn)，甚至嚴重虧損。因此，只有瞄準主業(yè)，因地制宜做好減法，才能輕裝上陣，讓社會資源得以優(yōu)化配置。

對此，徐念沙表示，保利集團將緊密結合各主業(yè)自身特點，重點推進五大領域創(chuàng)新——經(jīng)營模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、主業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新。

各主業(yè)在落實這些方面創(chuàng)新時如何結合自身特點？保利集團相關負責人以房地產(chǎn)業(yè)務為例加以說明：“地產(chǎn)業(yè)務要應時而變、應時而為，探索產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快組織管理創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，培育新增長點。而集團認定，具有產(chǎn)業(yè)特色的鎮(zhèn)區(qū)一體化建設將是房地產(chǎn)細分市場中一條堅定的發(fā)展路徑。”

保利地產(chǎn)一直并將繼續(xù)關注產(chǎn)業(yè)基金、養(yǎng)老基金、教育基金、社區(qū)銀行居民保險等領域，致力于打造房地產(chǎn)相關行業(yè)為主的金融板塊，發(fā)揮金融對地產(chǎn)項目的撬動作用。

針對社區(qū)配套服務標準化問題，保利地產(chǎn)將圍繞社區(qū)大消費，推動社區(qū)商業(yè)、居家養(yǎng)老、幼兒藝術教育、社區(qū)超市等服務與配套發(fā)展，做社區(qū)消費服務提供商。在物業(yè)服務上，發(fā)揮保利在國防軍事、大健康、藝術教育的資源優(yōu)勢，形成特色物業(yè)管理內(nèi)涵。還將深度參與地方政府的特色小鎮(zhèn)建設，抓住國家、地方政府在推進供給側改革、城鎮(zhèn)化建設過程中的歷史機遇，尋求企業(yè)良性發(fā)展道路。

其他主業(yè)方面，貿(mào)易業(yè)務要創(chuàng)新體制機制，建立高效務實的管理組織，完善投資決策機制，學會運用優(yōu)勢資源，以優(yōu)示強，成其為大；文化業(yè)務要推動343戰(zhàn)略落地，提升經(jīng)營管理水平，加強協(xié)同創(chuàng)新能力，做出規(guī)模，彰顯實力；民爆業(yè)務要加快科技創(chuàng)新步伐，推進爆破服務一體化，轉(zhuǎn)型升級，走出國門，引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展；能源業(yè)務要深挖內(nèi)潛，減虧增效，擇機而動，探索新能源科技，尋找新機會；金融業(yè)務要創(chuàng)新經(jīng)營模式，豐富金融業(yè)態(tài)。投資公司要落實金融板塊發(fā)展戰(zhàn)略，擇機獲取金融牌照，做大規(guī)模、完善布局。

本文摘自：《人民日報》