新發(fā)展理念引領我國發(fā)展全局深刻變革

新聞來源：國務院國資委網站

　　《習近平談治國理政》第二卷生動記錄了以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐。書中“堅定不移貫徹新發(fā)展理念”專題，集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，創(chuàng)造性地回答了新時代實現什么樣的發(fā)展、如何實現發(fā)展的一系列重大問題，系統(tǒng)闡明了關系我國發(fā)展全局的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點。新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是引領我國發(fā)展全局深刻變革的頂層設計，是全黨全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的行動指南。

　　1、新發(fā)展理念引領關系我國發(fā)展全局的思想解放和理念變革

　　理念是行動的先導。新發(fā)展理念是在把握世界歷史脈絡和發(fā)展大勢、深刻總結國內外發(fā)展經驗基礎上提出來的，集中體現了我們黨對發(fā)展規(guī)律認識的升華，開啟了關系我國發(fā)展全局的思想解放和理念變革。

　　近代以來的世界發(fā)展史就是思想解放、理念變革引領發(fā)展的歷史。地理大發(fā)現特別是工業(yè)革命以來，世界發(fā)展進程中每一次發(fā)展浪潮的激蕩，無不是以思想解放、理念變革為先導的。馬克思在《共產黨宣言》中指出：“資產階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產力還要多，還要大?！边@些仿佛用法術從地下呼喚出來的生產力，與文藝復興和科學革命打破長期束縛人類的思想桎梏是分不開的。人本主義和科學精神引發(fā)的思想解放和理念變革，推動科技革命和產業(yè)變革，帶來發(fā)展的脫胎換骨，生產力的突飛猛進，深刻改變世界面貌和發(fā)展格局。我國歷史上曾長期在思想文化、經濟發(fā)展以及其他許多方面發(fā)揮引領作用，對周邊地區(qū)產生重要影響。然而，工業(yè)革命后，我國逐漸由盛轉衰，由領先變?yōu)槁浜?，一個重要原因就是閉關鎖國、思想禁錮、理念落后。歷史反復告訴我們，理念變革引領發(fā)展潮流，關系發(fā)展成敗。

　　新發(fā)展理念開啟關系我國發(fā)展全局的思想解放和理念變革?；仡櫸覈母镩_放以來的發(fā)展歷程，從真理標準討論到確立以經濟建設為中心，從改革計劃經濟體制到建立社會主義市場經濟體制，從加入世貿組織到引領經濟全球化，每一次發(fā)展大跨越都是思想解放和理念變革的結果。當前和今后一個時期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻。新發(fā)展理念放眼我國發(fā)展全局，把握世界發(fā)展大勢，創(chuàng)造性回答了新時代實現什么樣的發(fā)展、如何實現發(fā)展的一系列重大問題，必將引領新一輪思想解放和理念變革，極大激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大解放和發(fā)展社會生產力，極大增強社會發(fā)展活力，進而深刻改變和重塑我國發(fā)展格局，為我國贏得更加光明的發(fā)展前景。

　　新發(fā)展理念引領中華民族從“站起來”“富起來”邁向“強起來”的偉大征程。在長期的革命斗爭中，中國共產黨團結帶領中國人民浴血奮戰(zhàn)，實現了民族獨立，確立了社會主義基本制度，完成了中華民族有史以來最為廣泛深刻的社會變革，中華民族重新“站起來”，屹立于世界的東方。改革開放新的偉大革命，開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上時代，我國發(fā)展成為穩(wěn)居世界第二的經濟體，人民生活不斷改善，中華民族邁向“富起來”的康莊大道。當前，我國正處在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵期。新發(fā)展理念總結新中國60多年建設發(fā)展和改革開放的歷史經驗，在新的歷史起點上，對我國發(fā)展全局進行新的更加富有新時代特點的頂層設計，必將引領中華民族從“站起來”“富起來”到“強起來”的偉大飛躍，實現中華民族歷史上開天辟地般的偉大跨越。

　　2、新發(fā)展理念指明了新時代我國發(fā)展的戰(zhàn)略方向

　　新發(fā)展理念指明了我國經濟轉向高質量發(fā)展階段的戰(zhàn)略方向，確立了決勝全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化國家的價值導向和實踐指引，也為世界發(fā)展貢獻了中國方案。

　　新發(fā)展理念指明了我國經濟轉向高質量發(fā)展階段的戰(zhàn)略方向。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力攻關期。進入新階段，一些過去習以為常的思維方式和工作方式，已跟不上時代步伐，有些過去沒有破解的難題，如盲目追求GDP、拼資源拼投入、先污染后治理等必須突破。新發(fā)展理念把握我國的發(fā)展方式轉變、經濟結構調整和增長動力轉換的新特點，強調發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，明確了破解發(fā)展難題的新路徑。在發(fā)展動力上，要由要素驅動轉向創(chuàng)新驅動;在發(fā)展布局上，要由不協(xié)調發(fā)展轉向協(xié)調發(fā)展;在發(fā)展形態(tài)上，要由自然環(huán)境為代價的發(fā)展轉向綠色發(fā)展;在發(fā)展空間上，要由重點開放轉向全面開放;在發(fā)展目的上，要由片面追求經濟總量的發(fā)展轉向人民群眾有更多獲得感幸福感安全感的發(fā)展。

　　新發(fā)展理念確立了決勝全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化國家的價值導向和實踐指引。全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史做出的莊嚴承諾，是13億多中國人民的共同期盼。全面建成小康社會，要使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。在此基礎上，到2035年，基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。黨的十八大以來，圍繞全面建成小康社會目標，我們黨統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。新發(fā)展理念適應我國發(fā)展實踐的新變化，建構從發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標到發(fā)展路徑的完整體系，為決勝全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化國家提供了價值導向和實踐指引。

　　新發(fā)展理念為世界發(fā)展貢獻了中國方案。2008年國際金融危機后，世界主要國家都在謀求變革，以擺脫困境，應對挑戰(zhàn)。與此同時，隨著中國經濟地位上升，國際社會期待中國發(fā)揮更重要的作用，為世界經濟走出危機，實現強勁可持續(xù)平衡包容增長注入新動力。新發(fā)展理念緊扣中國發(fā)展實踐，把握世界發(fā)展大勢，為全球經濟擺脫“低增長困境”提供“中國智慧”。在G20杭州峰會等多個國際場合，我國提出創(chuàng)新發(fā)展方式、完善全球經濟治理、推動貿易和投資自由化便利化、促進包容性發(fā)展，構建創(chuàng)新、活力、聯動、包容的世界經濟，引領世界發(fā)展潮流，成為推動貿易和投資自由化便利化的重要力量。

　　3、新發(fā)展理念創(chuàng)造性回答了關于發(fā)展的一系列重大問題

　　新發(fā)展理念回應時代和發(fā)展實踐提出的新要求，指明了關系發(fā)展全局的發(fā)展方向和著力點，科學回答了關于發(fā)展的一系列重大問題，升華了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識。

　　新發(fā)展理念指明了關系發(fā)展全局的發(fā)展方向和著力點。新發(fā)展理念更加突出發(fā)展的創(chuàng)新性，通過創(chuàng)新提升發(fā)展的科技和人力資本含量，大力培育新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式，促進經濟發(fā)展從速度規(guī)模型向質量效率型轉換;更加突出發(fā)展的整體性、協(xié)調性，著力改變城鄉(xiāng)二元結構，推動農業(yè)轉移人口市民化，優(yōu)化空間經濟布局，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展;更加突出發(fā)展的可持續(xù)性，堅定不移走綠色低碳發(fā)展之路，構建綠色產業(yè)體系和空間格局，建設美麗中國;更加突出發(fā)展的內外聯動性，推進“一帶一路”建設，積極參與全球經濟治理和公共品供給，提高我國在全球治理中的制度性話語權;更加突出發(fā)展的包容性、普惠性，推進共建共享，滿足人民群眾對美好生活的新期待。新發(fā)展理念圍繞動力與效率、平衡與協(xié)調、生態(tài)與環(huán)境、國內與國外、共享與民生，形成一個系統(tǒng)化的邏輯體系，明確了實現“兩個一百年”奮斗目標的方向和著力點。

　　新發(fā)展理念科學回答了關于發(fā)展的一系列重大問題。新發(fā)展理念把握時代脈搏，堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，提出對新時代發(fā)展問題的解決方案。推動經濟發(fā)展，要更加注重提高發(fā)展質量和效益;穩(wěn)定經濟增長，要更加注重供給側結構性改革;實施宏觀調控，要更加注重引導市場行為和社會心理預期;調整產業(yè)結構，要更加注重加減乘除并舉;推進城鎮(zhèn)化，要更加注重以人為核心;促進區(qū)域發(fā)展，要更加注重人口經濟和資源環(huán)境空間均衡;保護生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式;保障改善民生，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶;進行資源配置，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用;擴大對外開放，要更加注重推進高水平雙向開放。新發(fā)展理念對關于發(fā)展的一系列重大問題的科學回答，順應了時代要求，回應了人民關切，必將開創(chuàng)我國經濟社會發(fā)展新局面。

　　4、新發(fā)展理念開辟了我們黨發(fā)展理論的新境界

　　新發(fā)展理念開辟了我們黨發(fā)展理論的新境界，書寫了中國特色社會主義政治經濟學的新篇章。

　　新發(fā)展理念開辟了我們黨發(fā)展理論的新境界。十一屆三中全會后，我們黨提出以經濟建設為中心，實現了黨和國家工作重心的歷史性轉變，開啟了改革開放的偉大歷史進程。我們黨還提出了發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務，堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展等重要思想。新發(fā)展理念傳承黨的發(fā)展理論，根據新時代中國特色社會主義實踐新要求和人民新期待，從創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五個維度，對發(fā)展內涵作了具有新時代特點的全方位拓展，闡明了創(chuàng)新與動力、公平與效率、對內與對外、人與自然、發(fā)展與民生等重大關系，實現了發(fā)展理論的新飛躍，標志著我們黨發(fā)展理論達到新高度。

　　新發(fā)展理念書寫了中國特色社會主義政治經濟學新篇章。馬克思主義政治經濟學揭示了生產力決定生產關系、生產關系必須適應生產力發(fā)展要求的基本原理。新發(fā)展理念，回應中國特色社會主義進入新時代的發(fā)展要求，更加鮮明地強調堅持解放和發(fā)展社會生產力，強調沒有水分的發(fā)展，著力轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力，實現我國社會生產力水平總體躍升;更加鮮明地強調不斷調整生產關系適應生產力發(fā)展，把市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用作為深化經濟體制改革的主線，破除阻礙生產力發(fā)展的體制機制障礙;更加鮮明地強調社會再生產過程的協(xié)調性可持續(xù)性，突出產業(yè)間、城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、人與自然、國內與國際、人與人關系的改善，著力協(xié)調當前和長遠、局部和全局、重點與一般的關系;更加鮮明地提出以人民為中心的發(fā)展思想，強調人民是推動發(fā)展的根本力量，充分調動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，匯聚成發(fā)展的強大動力。

　　新發(fā)展理念源于世界最大規(guī)模的發(fā)展實踐，開創(chuàng)了中國特色社會主義發(fā)展新境界，必將深刻改變和重塑我國經濟社會發(fā)展格局，引領全黨全國人民奮力實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

　　(本文摘自《光明日報》 作者：中共國務院發(fā)展研究中心黨組)