央企擔當，國家力量：中央企業(yè)社會責任管理與實踐

新聞來源：國務院國資委網(wǎng)站

　　中央企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱， 是國有經(jīng)濟發(fā)揮主導作用的骨干力量。對于中央企業(yè)而言，履行社會責任更是與生俱來的使命，社會各界高度認可中央企業(yè)的地位和作用，高度關心中央企業(yè)的改革與發(fā)展，高度關注中央企業(yè)履行社會責任。

　　以2008年制定印發(fā)《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》為起點，國務院國資委持續(xù)推動中央企業(yè)履行社會責任已走過整整10年。10年來，中央企業(yè)社會責任管理和實踐在“質”與“量”上都實現(xiàn)了大跨越，成為中國企業(yè)履行社會責任的標桿與典范。

中央企業(yè)社會責任實踐成效顯著 

　　作為共和國長子，中央企業(yè)以高度的政治責任感和歷史使命感，在國家戰(zhàn)略、國防安全、國計民生等領域，自覺擔當，勇挑重擔，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重大貢獻，在中國企業(yè)社會責任領域走在了前列。一是國民經(jīng)濟的壓艙石，中央企業(yè)提供了大量基礎能源，生產(chǎn)了大量公共產(chǎn)品，建設了一大批重大工程項目，承擔了一系列國家科技創(chuàng)新項目，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、培育增長動能等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。截至2017年9月底，中央企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達到53.8萬億元，戶均資產(chǎn)5400億元，比2012年翻了一番。

　　二是民生事業(yè)的頂梁柱，黨的十八大以來，中央企業(yè)不斷加大國民經(jīng)濟基礎性、支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的投資力度，5年來累計完成固定資產(chǎn)投資12.7萬億元，較上一個5年增長18.8%。近5年中央企業(yè)上繳稅費10.3萬億元，比上一個5年增長63.5%，占財政收入比重達14.7%，有效提升了國家在民生領域的轉移支付能力。三是急難險重的定心丸，在全國人民抗擊自然災害的斗爭中，中央企業(yè)在搶修道路交通、保障供電和通訊、運輸和供應戰(zhàn)略物資、倡導企業(yè)志愿者服務以及捐款捐物等方面調動有力、行動堅決，為救災救險、恢復重建作出了重要貢獻。四是脫貧攻堅的主力軍，在參與定點扶貧的300多家中央單位中，中央企業(yè)占了將近1/3，中央企業(yè)結對幫扶的246個國家扶貧開發(fā)工作重點縣，占全國592個扶貧開發(fā)工作重點縣的42%。據(jù)不完全統(tǒng)計，黨的十八大以來，中央企業(yè)投入定點扶貧資金超過了75億元。五是區(qū)域協(xié)調的先行者，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新驅動、一體化發(fā)展等多個領域，中央企業(yè)通過投資興業(yè)、技術合作、股權合作、承擔重大建設項目等方式，有效增強了區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動力，優(yōu)化資源空間配置，為區(qū)域協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了重要的支持和推動作用。六是美麗中國的建設者，中央企業(yè)不斷建立健全節(jié)能減排長效機制，不斷優(yōu)化能源結構，資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。截至2017年底，中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗(可比價)比“十二五”末下降約6.6%，超過國家“十三五”目標進度要求。七是海外履責的排頭兵，中央企業(yè)在海外堅持負責任經(jīng)營，承擔了大量基礎設施的建設及供應任務，積極投身于當?shù)毓娲壬剖聵I(yè)，為東道國經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調發(fā)展作出了積極貢獻。 

中央企業(yè)社會責任管理水平領先

　　企業(yè)社會責任是一項涉及全員、全面、全過程的系統(tǒng)管理工作。中央企業(yè)不斷牢固樹立社會責任理念，建立健全社會責任工作機制和管理體系，取得了明顯成效：一是戰(zhàn)略引領，加強頂層設計，在全面研究利益相關方訴求的基礎上，通過提煉責任理念、篩選責任議題、制定責任規(guī)劃，不斷完善企業(yè)社會責任戰(zhàn)略。二是優(yōu)化治理，構建組織體系，普遍設置了社會責任工作領導機構，95%的中央企業(yè)明確了社會責任歸口管理部門和相關職能部門工作職責，形成了持續(xù)開展工作的長效機制。三是高效推進，完善工作制度，扎實開展企業(yè)社會責任制度建設，已基本形成PDCA閉環(huán)管理體系，在社會責任制度體系建設和社會責任推進機制建設上取得顯著成效。四是促進融合，優(yōu)化管理運營，推動社會責任與日常運營和管理體系逐步融合，在發(fā)展戰(zhàn)略和決策運營中落實社會責任，中央企業(yè)履責意愿和能力績效明顯提升。五是多元溝通，打造責任品牌，積極發(fā)布社會責任國別報告和專題報告等，并通過建立社會責任示范基地、設立“社會責任周”和舉辦“公眾開放日”等形式加強與利益相關方溝通，提高企業(yè)的運營透明度和品牌形象，截至2017年12月底，已有75家中央企業(yè)發(fā)布了企業(yè)社會責任報告，披露自身的社會、環(huán)境數(shù)據(jù)，主動接受社會監(jiān)督。六是提升能力，夯實履責基礎，建立了社會責任培訓機制，積極開展社會責任專題研究，廣泛開展社會責任實踐探索，積累了企業(yè)社會實踐的寶貴經(jīng)驗?？傮w而言，相比其他企業(yè)，中央企業(yè)的社會責任管理體系的構建處于領先水平，在中國社會科學院經(jīng)濟學部企業(yè)社會責任研究中心發(fā)布的《企業(yè)社會責任藍皮書》中，中央企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)連續(xù)9年好于民營100強和外資100強。

著力強化履行社會責任的重點領域

　　當前，我國正處于決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史時期。全國上下正在深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，謀篇布局各項事業(yè)。在新的發(fā)展時期，中央企業(yè)應積極履行社會責任，鞏固完善社會責任的制度安排，研究探索履行社會責任的有效方式，著力強化履行社會責任的重點領域，確保完成與社會責任相關的重點任務，不斷提高履行社會責任的能力和水平。

　　(本文摘自《經(jīng)濟參考報》 作者：鐘宏武)