去年底召開的中央經濟工作會議指出:一年來,我們在實踐中深化了對做好新形勢下經濟工作的規(guī)律性認識:必須堅持黨中央集中統一領導,發(fā)揮掌舵領航作用;必須從長期大勢認識當前形勢,認清我國長期向好發(fā)展前景;必須精準把握宏觀調控的度,主動預調微調、強化政策協同;必須及時回應社會關切,有針對性主動引導市場預期;必須充分調動各方面積極性,形成全局工作強大合力。這“五個必須”是在實踐中深化做好新形勢下經濟工作規(guī)律性認識的深刻總結,是對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的新發(fā)展。
必須堅持黨中央集中統一領導,發(fā)揮掌舵領航作用。堅持黨對經濟工作的集中統一領導,并發(fā)揮掌舵領航的作用,不但是改革開放40年來中國經濟爬坡過坎砥礪奮進的關鍵,也是面向新時代經濟發(fā)展的關鍵。黨的集中統一領導,有利于增強中國經濟面對短期問題的應對能力;有利于增強中國經濟面對長期發(fā)展的戰(zhàn)略定力;有利于按照中國的發(fā)展節(jié)奏、發(fā)展步驟,不斷推進中國經濟發(fā)展沿著正確的方向前進,規(guī)避風險、抓住機遇;有利于提高宏觀調控的針對性、預見性、有效性、機動性、及時性;有利于為滿足人民對美好生活向往的需求提供可持續(xù)的動力和政策穩(wěn)定性,讓人民的獲得感、幸福感、安全感更有現實的體驗感和面向未來的依靠。
必須從長期大勢認識當前形勢,認清我國長期向好發(fā)展前景。黨的十九大對我國發(fā)展提出了更高的奮斗目標,形成了從全面建成小康社會到基本實現現代化、再到全面建成社會主義現代化強國的戰(zhàn)略安排,我們必須立足長遠,不斷向著實現中華民族偉大復興的中國夢前進。當前,我們面臨著經濟轉型升級、新舊動能轉換與全球新科技革命興起并迅猛發(fā)展,因此,我們要增強憂患意識,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決。要掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,充分認識新形勢下改革開放的時代性、系統性、全局性問題,在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。
必須精準把握宏觀調控的度,主動預調微調、強化政策協同。改革是問題倒逼而來,問題的內涵和形式,隨著發(fā)展的過程也在發(fā)生著變化。這就需要我們既要堅持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定發(fā)展大局,不犯顛覆性的錯誤,又要實事求是,具體問題具體分析,堅持分類處理、分類施策,既要把握量變,又要處理好質變,掌握好宏觀調控質量互變的度,把握好整體和部分、局部和全局,以全面深化改革辯證法推進新時代、新形勢下宏觀調控的節(jié)奏、力度,實現頂層設計與“摸著石頭過河”的融合發(fā)展。
必須及時回應社會關切,有針對性主動引導市場預期。 穩(wěn)預期就是穩(wěn)人心、穩(wěn)市場。我們要及時回應社會關切,針對性地主動引導市場預期,更好地發(fā)揮牽一發(fā)而動全身的發(fā)展領導力,推動市場自發(fā)發(fā)展和政策引導發(fā)展的契合,實現看得見的手與看不見的手攜手發(fā)展。既要發(fā)揮好我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,又要堅持好尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,在人民實踐中不斷豐富我們對經濟發(fā)展的新認識,將人民對高質量美好生活的需求與國內高質量發(fā)展的轉型需求緊密結合起來,形成發(fā)展的群力效應。
必須充分調動各方面積極性,形成全局工作強大合力。新時代,改革開放永不停步,在勇立潮頭不止步的改革開放進程中,每一個人、每一個集體、每一個環(huán)節(jié)都是發(fā)展的生力軍,改革的永動機。我們既要處理整體與局部的關系,又要“八仙過海各顯神通”,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現城鄉(xiāng)融合發(fā)展,讓城鄉(xiāng)互動成為發(fā)展的新活水;扎實促進區(qū)域協調發(fā)展,讓組塊發(fā)展、抱團發(fā)展、差異化發(fā)展成為發(fā)展新驅力;扎實推動全方位對外開放,讓國內、國際連成一體,從中國走向世界,讓世界走向中國,形成國內外發(fā)展的雙循環(huán)動力。
“五個必須”構成了統一的整體,是面對國內外變局,在實踐發(fā)展中對做好新形勢下經濟工作的規(guī)律性認識,是主觀與客觀具體的歷史的統一,更是對客觀能動性的反應。我們要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際,緊緊抓住發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,在學習和實踐中找思路、想辦法,一代接著一代干,努力推動我國經濟向著高質量的方向發(fā)展。(馬 峰)