全國兩會丨【金融時報】李建紅：提升大灣區(qū)跨境設施使用效率

  2月18日，中共中央、國務院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出“構建現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系”。毋庸置疑，加快基礎設施互聯(lián)互通，暢通對外聯(lián)系通道，提升內部聯(lián)通水平，有利于為粵港澳大灣區(qū)(以下簡稱“大灣區(qū)”)經濟社會發(fā)展提供有力支撐。

  近年來，大灣區(qū)跨境交通基礎設施(以下簡稱“跨境設施”)建設加快推進，特別是去年港珠澳大橋、高鐵香港段相繼通車，港澳和內地之間通行更加便捷?！叭欢?，跨境交通基礎設施的使用效率與未來大灣區(qū)建設要求還未完全相適應，需要進一步改進提高?！比珖f(xié)委員、招商局集團董事長李建紅在接受《金融時報》記者采訪時表示。對此，他建議，一是簡化跨境相關手續(xù)，提高人員和貨物流動效率。建議最大限度簡化人員和貨物的出入境和通關手續(xù)，創(chuàng)新模式，提高跨境效率，減少跨境時間及不確定性。推動出入境檢查在更多口岸一地兩檢，最終實現(xiàn)一檢代替兩檢，對過境人車僅實施入境檢查;增加24小時出入境口岸數(shù)量;過境產品獲得粵港澳任一方海關出具清關和檢驗檢疫證明的，在進入其他地方時簡化入境手續(xù);增加粵港澳兩地或三地車牌配額數(shù)量，放寬其申請條件，并探索大灣區(qū)內車牌互通。

  二是建設完善跨境設施、配套設施以及相關的外部疏通體系，提高綜合效率。建議按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，統(tǒng)籌設計、規(guī)劃和建設跨境設施，發(fā)揮其在大灣區(qū)交通體系中的重要作用，與其他交通設施形成協(xié)同高效的立體交通網(wǎng)絡。優(yōu)化跨境設施布局，進一步增加口岸數(shù)量，科學布置內部設備設施，提高檢驗閘口應對高峰人流物流的靈活性，提高檢驗設備的技術水平和穩(wěn)定性，縮短口岸通行路程，提供好信息、指引等綜合服務;做好配套設施如地鐵站、巴士站、停車場的建設，并提高這些設施的實用性和人性化水平;做好跨境設施與高速路網(wǎng)、鐵路、機場、港口和市政交通的無縫銜接，并以便捷通勤為目標，推進兩地之間高鐵公交化，最終實現(xiàn)港深兩地交通同城化、公交化。

  三是降低建設成本、提高運營效率，結合政府支持，把通行費用控制在合理范圍內。建議加強粵港澳三地合作，充分利用內地企業(yè)在綜合實力、人工成本和技術方面的優(yōu)勢，利用香港的融資優(yōu)勢，降低建設成本;加強政府與企業(yè)的合作，提高跨境設施的商業(yè)化運作水平，降低經營成本和費用;政府提供多種形式的補貼和優(yōu)惠，包括稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策。