推動(dòng)改革往實(shí)里走

  改革開放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。習(xí)近平總書記在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)改革往實(shí)里走，確保改革方案成色和實(shí)施成效。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，必須堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在更加突出的位置，優(yōu)先抓好落實(shí)。

  改革開放40多年來(lái)，從開啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì)，從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代，我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的歷史畫卷。波瀾壯闊的改革釋放了前所未有的巨大紅利，深刻地改變了中國(guó)，也深刻地影響著世界。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生廣泛而深刻的變化，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題還比較突出。要解決好這些問(wèn)題，必須推動(dòng)改革往實(shí)里走、往深處走。

  進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，這個(gè)問(wèn)題的本質(zhì)就是要真正讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)發(fā)揮好政府作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。如果政府這只手閑不住，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置。下一步，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，按照“放管服”改革要求創(chuàng)新政府管理方式，放權(quán)于企業(yè)、放權(quán)于市場(chǎng)，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，讓創(chuàng)造財(cái)富的一切源泉充分涌流。

  堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)系鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱。要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。國(guó)有資本的投資方向要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。與此同時(shí)，要鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力的改革舉措。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

  深化貫徹新發(fā)展理念的體制改革。推動(dòng)改革往實(shí)里走，必須堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，建立健全實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的體制機(jī)制，讓“改革紅利”充分涌流、造福人民。(周躍輝)