把我國制造業(yè)搞上去,核心是實現(xiàn)制造業(yè)從大到強、到優(yōu)的轉(zhuǎn)變。這就要求我們著力提高制造業(yè)創(chuàng)新能力,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)智能化、高端化、綠色化和服務(wù)化水平。
要大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造,鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動制造業(yè)向價值鏈高端邁進(jìn),完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制度設(shè)計,促進(jìn)制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。
要高度重視基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)、前瞻技術(shù)和戰(zhàn)略性技術(shù)的研究,健全需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機制,圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等,著力解決制約制造環(huán)節(jié)的關(guān)鍵瓶頸和“卡脖子”問題。
要完善反壟斷等競爭政策,推進(jìn)壟斷行業(yè)分類改革,強化公平競爭制度監(jiān)管,形成有效的創(chuàng)新激勵機制,加大對中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度,進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,完善知識產(chǎn)權(quán)評估標(biāo)準(zhǔn)和方法,探索建立侵權(quán)懲罰性賠償制度。
要著力提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量,進(jìn)一步深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系、政策體系和評價體系,創(chuàng)新和完善制度供給,形成工業(yè)和服務(wù)業(yè)良性互動、融合共生的關(guān)系,促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(閆 哲)