建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的著力點(diǎn)

　　近年來(lái)，伴隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)信息化由大漸強(qiáng)，取得了巨大成就，5G通信科技方面居于世界領(lǐng)先地位。我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)、科技金融、媒體融合、數(shù)字裝備、軍事信息化等社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化全面發(fā)展，在智慧社會(huì)建設(shè)方面走在了世界前列。根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2019》統(tǒng)計(jì)顯示，截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%，網(wǎng)絡(luò)支付用戶(hù)規(guī)模達(dá)6.33億;2018年，移動(dòng)支付規(guī)模達(dá)277.4萬(wàn)億元，穩(wěn)居全球第一，我國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。但網(wǎng)絡(luò)大國(guó)并不代表就是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了巨大變化，遇到了前所未有的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。我們要以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)由網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

　　精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。中國(guó)網(wǎng)民雖然已突破8億，但是仍有近6億人口沒(méi)有上網(wǎng)，而且絕大多數(shù)為農(nóng)村人口，巨大的數(shù)字鴻溝影響著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的整體發(fā)展，同時(shí)也影響社會(huì)的進(jìn)步穩(wěn)定。我國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，采取精準(zhǔn)發(fā)力，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村普及互聯(lián)網(wǎng)信息，使農(nóng)村與城市同頻共振，消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利。

　　融合發(fā)展，著力培育我國(guó)信息技術(shù)生態(tài)。我國(guó)是一個(gè)有近14億人口的大市場(chǎng)，有著得天獨(dú)厚的培育自主核心軟件市場(chǎng)成熟的能力。我們必須舉國(guó)之力，融合創(chuàng)新，整合國(guó)家、企業(yè)、科研院所、高校、用戶(hù)資源，出臺(tái)扶持政策，支持國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)、中央處理器等核心技術(shù)市場(chǎng)化和普及化。通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新，大面積應(yīng)用，促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)化核心技術(shù)產(chǎn)品性能不斷提升，市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，使企業(yè)的核心技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入良性發(fā)展階段。有了良好的生態(tài)環(huán)境，我國(guó)的操作系統(tǒng)和中央處理器等核心技術(shù)就會(huì)自主可控，競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。

　　群策群力，加快推進(jìn)我國(guó)核心技術(shù)突破。我們要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，抓緊突破網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵核心技術(shù)。我國(guó)已經(jīng)發(fā)布了針對(duì)芯片行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)稅收優(yōu)惠和資本市場(chǎng)促進(jìn)我國(guó)核心部件的快速發(fā)展。要盡快推出國(guó)家核心產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)科研院所、高校和企業(yè)聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目，明確多方的責(zé)權(quán)利，鼓勵(lì)科研人員、院校、企業(yè)的積極性。在保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)采用產(chǎn)業(yè)投資基金的運(yùn)作方式，也可引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，建立廣泛的政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的創(chuàng)新體系，加強(qiáng)芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)信息安全技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，通過(guò)調(diào)動(dòng)各方積極性和主動(dòng)性，提高核心信息技術(shù)重大成果向產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化的速度。

　　雙管齊下，實(shí)現(xiàn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展與治理猶如鳥(niǎo)之雙翼，創(chuàng)新與安全猶如車(chē)之雙輪。協(xié)調(diào)發(fā)展，才能形成協(xié)同效應(yīng)。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要在追求發(fā)展的同時(shí)注重互聯(lián)網(wǎng)治理，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，形成互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的良性發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全是互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的重中之重，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)新一直需要網(wǎng)絡(luò)安全的保駕護(hù)航。隨著人工智能、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)的發(fā)展，關(guān)于發(fā)展與治理、創(chuàng)新與安全需要中國(guó)與世界一起面對(duì)。

　　互信互利，大力促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)放創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)的最大特征是基于根服務(wù)器而網(wǎng)聯(lián)天下，各國(guó)數(shù)字市場(chǎng)、附加值創(chuàng)造鏈和新技術(shù)的研發(fā)具有全球性，軟件互相兼容，硬件標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，在全球范圍內(nèi)形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，大家既有分工又有合作，形成了你中有我我中有你的產(chǎn)業(yè)格局。任何新技術(shù)新產(chǎn)品都集聚了眾多科研院所和公司的智慧，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交叉持有，所以必須堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的理念。隨著人工智能、新一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，萬(wàn)物智通互聯(lián)，更需要世界各國(guó)企業(yè)、科研院所在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面統(tǒng)一制定，相互授權(quán)，交流互鑒，加強(qiáng)合作，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)才能不斷創(chuàng)新發(fā)展。

　　同頻共振，構(gòu)建人類(lèi)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。國(guó)際社會(huì)要堅(jiān)持技術(shù)共用，市場(chǎng)共享，本著相互尊重和相互信任的原則，通過(guò)積極有效的國(guó)際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。各國(guó)各自為戰(zhàn)，閉門(mén)造車(chē)，互聯(lián)網(wǎng)就不能持續(xù)創(chuàng)新，各國(guó)互信互利，同舟共濟(jì)，共同治理，打造好網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，就會(huì)更好地服務(wù)全人類(lèi)。(嚴(yán)宏偉)