招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會(huì)基金管理辦法(試行)

第一章 總則

  第一條 為規(guī)范招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會(huì)(簡(jiǎn)稱“基金會(huì)”)的組織和活動(dòng)，維護(hù)和保障基金會(huì)、捐贈(zèng)人和受益人的意愿和合法權(quán)益，發(fā)揮基金的最大效用，形成應(yīng)有的社會(huì)效益，根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》及《招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會(huì)章程》，制定本辦法。

第二章 基金來(lái)源

  第二條 基金會(huì)的業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度為每年的1月1日至12月31日。本會(huì)將在每年初保持登記注冊(cè)確認(rèn)的基金余額，其構(gòu)成為：

  (一)自然人、法人或其他組織自愿捐贈(zèng);

  (二)投資收益;

  (三)其他合法收入。

  第三條 基金會(huì)在接受捐贈(zèng)時(shí)，將向捐贈(zèng)人(企業(yè)或個(gè)人)開具由國(guó)家財(cái)政部印制的公益性單位接收捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)，并加蓋基金會(huì)印章。

  第四條 基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。

第三章 稅收優(yōu)惠政策

  第五條 基金會(huì)及其捐贈(zèng)人依照國(guó)家相關(guān)法律享受稅收優(yōu)惠政策。向本基金會(huì)進(jìn)行捐贈(zèng)的企業(yè)，其捐贈(zèng)支出在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。向本基金會(huì)進(jìn)行捐贈(zèng)的個(gè)人，捐贈(zèng)支出在其年度應(yīng)納稅所得額30%以內(nèi)的部分，可獲稅前扣除。

第四章 基金使用原則

  第六條 基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍以審慎的原則和公開、透明的方式使用財(cái)產(chǎn)。捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng)，根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。

  第七條 除特殊情況(如突發(fā)自然災(zāi)害)下的慈善捐贈(zèng)，基金會(huì)以具體項(xiàng)目為基礎(chǔ)進(jìn)行公益資助，并對(duì)申請(qǐng)資助的項(xiàng)目進(jìn)行逐級(jí)評(píng)審。

第五章 基金使用流程

  第八條 基金會(huì)的最高決策機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，理事會(huì)根據(jù)章程行使職權(quán)并決定年度業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)算及年度投資理財(cái)計(jì)劃。

  年度預(yù)算外金額80萬(wàn)元人民幣(不含)以上的項(xiàng)目，由秘書處提出申請(qǐng)、秘書長(zhǎng)審核、報(bào)執(zhí)行副理事長(zhǎng)初審后，報(bào)理事會(huì)審批。

  年度預(yù)算外金額80萬(wàn)元人民幣(含)以下項(xiàng)目，經(jīng)理事會(huì)授權(quán)實(shí)行分級(jí)審批制度：年度預(yù)算外金額80萬(wàn)元人民幣(含)以下，5萬(wàn)元人民幣(不含)以上的項(xiàng)目，由秘書處提出申請(qǐng)、秘書長(zhǎng)審核、報(bào)執(zhí)行副理事長(zhǎng)初審后，報(bào)理事長(zhǎng)審批。年度預(yù)算外金額5萬(wàn)元人民幣(含)以下的項(xiàng)目，由秘書處提出申請(qǐng)，秘書長(zhǎng)初審后、報(bào)執(zhí)行副理事長(zhǎng)審批。

  通過預(yù)算審批的項(xiàng)目資金撥付，經(jīng)理事會(huì)授權(quán)實(shí)行分級(jí)核批制度：項(xiàng)目預(yù)算金額10萬(wàn)元人民幣(不含)以上項(xiàng)目款項(xiàng)撥付報(bào)理事長(zhǎng)核批后撥付。項(xiàng)目預(yù)算金額10萬(wàn)元人民幣(含)以下項(xiàng)目款項(xiàng)報(bào)執(zhí)行副理事長(zhǎng)核批后撥付(付款簽批審批流程詳見附件)。

  第九條 基金會(huì)接受申請(qǐng)并經(jīng)《招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會(huì)項(xiàng)目管理辦法》所要求的程序立項(xiàng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，于當(dāng)年12月初編入下年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，提交理事會(huì)審議通過后按計(jì)劃實(shí)施，計(jì)劃內(nèi)容包括下一年內(nèi)準(zhǔn)備開展的領(lǐng)域、類型、預(yù)算等內(nèi)容。

  第十條 年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃外的公益項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)《招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會(huì)項(xiàng)目管理辦法》所要求的程序立項(xiàng)后，提交理事會(huì)審議決定是否增加年度預(yù)算。

  第十一條 基金會(huì)計(jì)劃執(zhí)行的項(xiàng)目，將與其執(zhí)行人(受贈(zèng)人)簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額、資金用途和使用方式等。基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督并提出改進(jìn)意見。如執(zhí)行人(受贈(zèng)人)未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。

第六章 基金管理

  第十二條 基金會(huì)基金管理部門為財(cái)務(wù)部，行使對(duì)基金的管理職能，負(fù)責(zé)向理事會(huì)報(bào)告年度業(yè)務(wù)及經(jīng)費(fèi)收支結(jié)算情況。

  第十三條 基金會(huì)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

  基金會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查。通過檢查后，將年度工作報(bào)告在指定媒體上公布，接受查詢、監(jiān)督。

第七章 附則

  第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，試行期一年。

  第十五條 本辦法由基金會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。