人民日?qǐng)?bào)海外版：國(guó)企“出?！辈荒苤粠Щ赜唵?/h1>

新聞來源：      發(fā)布時(shí)間：2016-11-22

新聞來源：國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站

 

　　隨著中國(guó)日益融入世界經(jīng)濟(jì)之中，赴海外拓展業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)成為不可阻擋的潮流。在這一過程中，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生產(chǎn)能力強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品多的廣大國(guó)有企業(yè)無疑是“揚(yáng)帆出?！钡闹髁?。對(duì)此，分析人士指出，海外市場(chǎng)不僅可以為國(guó)有企業(yè)提供大量商機(jī)，更重要的是可以為國(guó)有企業(yè)提供一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。因此，廣大國(guó)有企業(yè)要緊緊抓住“出?！逼鯔C(jī)，不僅帶回訂單，還要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不斷自我改革、自我完善，帶回更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)“以開放促改革”的生動(dòng)局面。

　　與海外聯(lián)系更緊密

　　最近，不少海內(nèi)外人士都在熱議中國(guó)今年前三季度的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn)：在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)中有進(jìn)的同時(shí)，其與外部世界的聯(lián)系更加緊密。

　　數(shù)據(jù)顯示，1—9月份，在對(duì)外投資方面，我國(guó)對(duì)外非金融類直接投資1342.2億美元，同比增長(zhǎng)53.7%;在承包工程方面，我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目較上年同期增加33個(gè);在海外并購(gòu)方面，中國(guó)企業(yè)實(shí)施的海外并購(gòu)項(xiàng)目涉及67個(gè)國(guó)家和地區(qū)的18個(gè)行業(yè)大類，金額超過2015年全年……

　　這種背景下，不少國(guó)有企業(yè)都將海外業(yè)務(wù)視為新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)或轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。例如，面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的一系列壓力，中國(guó)建設(shè)銀行就加快了海外布局。截止8月底，該行已在境外設(shè)立140余家機(jī)構(gòu)，其海外商業(yè)銀行客戶數(shù)突破36萬戶，資產(chǎn)總額達(dá)1.34萬億元，較2014年末增長(zhǎng)41%，在有力支持近其他企業(yè)“走出去”的同時(shí)，亦收獲了屬于自己的增長(zhǎng)空間。

　　事實(shí)上，海外市場(chǎng)的巨大需求在為廣大國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造平穩(wěn)改革環(huán)境上的作用不言而喻。復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊在分析由中國(guó)中鐵等國(guó)企承建的非洲“亞吉鐵路”這一案例時(shí)指出，鐵路建設(shè)可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)建筑工業(yè)、鐵路材料工業(yè)、鋼鐵工業(yè)以及相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)。尤其是大量設(shè)備從國(guó)內(nèi)采購(gòu)，可以帶動(dòng)電信產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、材料工業(yè)、電壓裝置以及配套的輔助設(shè)施等許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　接軌國(guó)際參與競(jìng)爭(zhēng)

　　“出?！笔斋@豐厚訂單，改革不可停滯不前。專家指出，對(duì)中國(guó)企業(yè)特別是廣大國(guó)企而言，僅僅帶回“訂單”顯然是不夠的。相比之下，如何借參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不斷進(jìn)行自我調(diào)整、自我提高，最終與國(guó)際接軌并形成強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，更值得國(guó)企管理者們認(rèn)真思考。

　　北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，充足的海外訂單對(duì)國(guó)有企業(yè)化解優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)能，平穩(wěn)渡過改革期，最終實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大確實(shí)有很直接的幫助，但更要看到國(guó)際市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境對(duì)國(guó)企制度建設(shè)的參考價(jià)值。

　　“中國(guó)國(guó)有企業(yè)要想提高競(jìng)爭(zhēng)力，就必須從經(jīng)營(yíng)管理的體制機(jī)制方面進(jìn)行改革。然而，這方面我們確實(shí)存在很多的問題。拿激勵(lì)機(jī)制來說，很多國(guó)企的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)作出一項(xiàng)決策時(shí)往往正向、負(fù)向激勵(lì)都不夠，做出成績(jī)的人無法獲得足夠獎(jiǎng)勵(lì)，犯錯(cuò)誤的人得不到相應(yīng)的懲罰，這就有礙于企業(yè)決策科學(xué)性的提升?！备呙魅A說，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)機(jī)制十分成熟，這不僅可以為國(guó)有企業(yè)提供充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和不一樣的游戲規(guī)則，還能為企業(yè)提供不少有益經(jīng)驗(yàn)。這些，都有助于國(guó)企擺脫對(duì)國(guó)內(nèi)既有優(yōu)勢(shì)的依賴，切實(shí)培育自身競(jìng)爭(zhēng)力。

　　可喜的是，“以開放促改革”已經(jīng)為很多國(guó)企所重視。例如，主營(yíng)火電、核電、維護(hù)檢修、市政等工程建設(shè)服務(wù)的中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)浙江火電公司，客戶遍及國(guó)內(nèi)20余個(gè)省自治區(qū)市，并遠(yuǎn)涉印尼、埃及、土耳其、緬甸等國(guó)的電力工程。如今，“出?！钡慕?jīng)歷使該企業(yè)進(jìn)一步意識(shí)到：要延攬具有國(guó)際視野和海外經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才，完善海外工作相應(yīng)的制度，促進(jìn)員工在海外環(huán)境中學(xué)習(xí)工作和鍛煉，加快員工思維意識(shí)、知識(shí)技術(shù)與國(guó)際接軌。

　　加強(qiáng)監(jiān)管合作共贏

　　除了承接海外訂單，海外并購(gòu)和直接對(duì)外投資也是國(guó)有企業(yè)“出?！钡闹匾问?。從這個(gè)角度來說，如何提高并購(gòu)的有效性和回報(bào)率，防止國(guó)有資產(chǎn)在并購(gòu)中流失，亦成為國(guó)企改革的重要命題。

　　中國(guó)保利集團(tuán)公司董事長(zhǎng)徐念沙指出，我國(guó)海外投資起步較晚，企業(yè)不熟悉國(guó)際市場(chǎng)、缺乏海外投資經(jīng)驗(yàn)，存在著會(huì)計(jì)、律師、咨詢等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展程度低、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力弱等問題。與此同時(shí)，海外國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜多變，語言文化、商業(yè)規(guī)則、法律體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等與國(guó)內(nèi)截然不同，對(duì)企業(yè)的適應(yīng)能力和管理水平也就提出了更高要求。

　　“國(guó)企的決策往往涉及國(guó)有資產(chǎn)損益，因此海外并購(gòu)不能成為真空地帶。什么樣的并購(gòu)劃算?什么樣的買賣不劃算?這些問題不能主觀臆斷，而是有賴于建立一個(gè)更加公開透明的信息披露制度，最終使其在海外的相關(guān)交易程序、交易行為和負(fù)責(zé)人決策做到有法可依、有據(jù)可查。”高明華強(qiáng)調(diào)，國(guó)企在“出?！钡倪^程中，一方面要提高適應(yīng)海外市場(chǎng)的能力，建立“共贏”的合作模式;另一方面也要注意對(duì)海外企業(yè)公開透明治理模式的借鑒。

　　分析人士普遍認(rèn)為，對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，盡管走向海外投資興業(yè)會(huì)面臨不少挑戰(zhàn)，但這也恰恰為自身找不足、補(bǔ)短板、促改革、謀轉(zhuǎn)型提供了難得的練兵場(chǎng)和大舞臺(tái)。未來，廣大國(guó)有企業(yè)還需進(jìn)一步利用好“出海”的機(jī)遇，在帶回訂單的同時(shí)，收獲更多的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與改革成果。

　　本文摘自：《人民日?qǐng)?bào)海外版》

 

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