新聞來(lái)源:國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站
黨的十八大三中全會(huì)以來(lái),國(guó)企改革一直以問(wèn)題為導(dǎo)向,在先行試點(diǎn)中進(jìn)行全面推進(jìn),在重點(diǎn)突破中亮點(diǎn)紛呈。7月26日,德勤中國(guó)政府事務(wù)主管合伙人、國(guó)企改革行動(dòng)計(jì)劃主管合伙人施能自在“第二屆國(guó)企改革前沿論壇”上代表國(guó)資報(bào)告、德勤聯(lián)合課題組發(fā)布《新一輪國(guó)企改革的實(shí)踐與思考》報(bào)告,并對(duì)改革中取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。
至今,國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了很多改革嘗試,每一輪改革都會(huì)出現(xiàn)新的名詞:比如1994年現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法的提出;本輪改革中,混改、資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司的提出?!盁o(wú)論是以前現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,或是本輪重點(diǎn)推進(jìn)的混合所有制改革,實(shí)現(xiàn)的方法都是多樣的。但前提是必須理清七個(gè)管理要素,包括利益相關(guān)者管理、戰(zhàn)略定位、企業(yè)管控、創(chuàng)新/并購(gòu)重組、風(fēng)險(xiǎn)智能、人才發(fā)展與激勵(lì)、IT/數(shù)字化技術(shù)等,才能最終實(shí)現(xiàn)改革目的。”施能自在論壇中指出。
對(duì)于此輪改革中提到的混改,施能自表示,混改不是“為混而混”,其根本目的是激發(fā)國(guó)企的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。假如理解不透徹,就無(wú)法發(fā)揮非公資本和股東的真正價(jià)值?;旄目梢酝ㄟ^(guò)五種方式實(shí)現(xiàn):一是開(kāi)放式改制重組,二是整體上市或核心資產(chǎn)上市,三是引入基金進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,四是引入戰(zhàn)略投資者,五是員工持股。
此外,在談及國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司時(shí),施能自介紹,現(xiàn)階段增強(qiáng)信心是非常重要的。“目前,通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先經(jīng)驗(yàn),組建具有中國(guó)特色的國(guó)有資本投資公司和運(yùn)營(yíng)公司是十分必要的,特別是在投融資能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、投后評(píng)估能力上必須得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!笔┠茏灾赋?,面對(duì)國(guó)內(nèi)外如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)核心能力的提升是重中之重。
與此同時(shí),在“一帶一路”倡議背景下,如何更好的進(jìn)行國(guó)際化,如何吸收國(guó)際領(lǐng)先實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合公司自身的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,選擇最佳的方式“走出去”;如何做好風(fēng)險(xiǎn)管理,搭建國(guó)際化組織架構(gòu)是企業(yè)需要考慮的問(wèn)題。在“走出去”后,如何開(kāi)展合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是關(guān)鍵。施能自介紹,目前,各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及國(guó)際機(jī)構(gòu)為維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,都提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法規(guī)要求和執(zhí)法力度,特別是在反腐敗和反舞弊方面。施能自認(rèn)為,企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)不僅僅是對(duì)法規(guī)的硬性遵循,還需要在公司內(nèi)部創(chuàng)造合規(guī)文化的氛圍,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)智慧的極大考驗(yàn)。
最后,施能自強(qiáng)調(diào),當(dāng)前國(guó)企的職責(zé)已不僅僅是保增長(zhǎng),更重要的在于打造中國(guó)品牌,進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)企,從而有效地解決過(guò)去規(guī)模式、速度型、粗放化增長(zhǎng)所帶來(lái)的部分問(wèn)題。施能自說(shuō):“此輪深化改革將在體制機(jī)制層面將國(guó)企在過(guò)去幾十年內(nèi)面臨的一些問(wèn)題通過(guò)市場(chǎng)化的方式解決,把過(guò)去不去談的一些問(wèn)題,如黨建等,放在陽(yáng)光下去思考,最終增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體的活力。我本人對(duì)此是非常有信心的。”