技術(shù)融合是央企科技創(chuàng)新國際化的關(guān)鍵

新聞來源：國務(wù)院國資委網(wǎng)站

　　近年來，我國央企在科技創(chuàng)新方面取得了豐碩成果，諸如C919大型飛機、港珠澳大橋、復(fù)興號高鐵、蛟龍?zhí)枬撍?、天宮二號空間實驗室等。黨的十九大報告指出，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

　　其實，建設(shè)世界一流企業(yè)，科技創(chuàng)新是必需環(huán)節(jié)，而國際化是科技創(chuàng)新的重要組成部分。各國科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展，但是國家之間技術(shù)是有落差的。而受我國目前的科技技術(shù)水平限制，我國央企必須努力搞好原創(chuàng)發(fā)明，同時依靠不同形式引進國外先進技術(shù)，將技術(shù)融合，二次創(chuàng)新，形成新的自主知識產(chǎn)權(quán)，開發(fā)更高等級的新產(chǎn)品，銷售國內(nèi)外。

　　如何開展科技創(chuàng)新國際化工作是央企需要解決的現(xiàn)實問題。當(dāng)前，國際化發(fā)展形勢較好，越來越多的央企將目光投向國際市場。首先，國際性人才的日益增加和流動，大力促進了央企科技創(chuàng)新國際化的發(fā)展。其次，國際貿(mào)易壁壘的減少刺激了央企科技創(chuàng)新的國際化。此外，企業(yè)得到國際金融和技術(shù)支持機會的增加，為央企科技創(chuàng)新國際化的實現(xiàn)提供了綠色通道。然而，科技創(chuàng)新的復(fù)雜性和無形化給科技創(chuàng)新國際化帶來了難度，仍需在理論上構(gòu)建行之有效的科學(xué)路徑。

　　據(jù)國資委數(shù)據(jù)，目前中央企業(yè)境外資產(chǎn)規(guī)模超過6萬億元，分布在全球185個國家和地區(qū)，業(yè)務(wù)已經(jīng)由工程承包、能源資源開發(fā)拓展到高鐵、核電、電信、電網(wǎng)建設(shè)運營等領(lǐng)域，有力提升了我國在國際舞臺中的話語權(quán)，也為央企科技創(chuàng)新國際化奠定良好基礎(chǔ)。在近年來的“一帶一路”建設(shè)上，共有47家央企與沿線國家合作共建了1676個項目，以亞吉、蒙內(nèi)等一批鐵路項目、中巴經(jīng)濟走廊電力項目等為代表的重點項目，有力提升了沿線國家互聯(lián)互通水平，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。

　　在科技創(chuàng)新方面，央企研發(fā)投入是我國科技創(chuàng)新的主要源泉。據(jù)了解，中央企業(yè)研發(fā)投入年均增長超過20%，2016年研發(fā)投入超過3800億元。61家中央企業(yè)參加了創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，55家正式命名為創(chuàng)新型企業(yè)。目前建立的146個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中，中央企業(yè)牽頭或參與組建的占80%。80個企業(yè)國家重點實驗室建在中央企業(yè)，占總數(shù)的近50%。在2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵中，40家中央企業(yè)獲得79個獎項，占獲獎項目總數(shù)的1/3。

央企科技創(chuàng)新國際化中的角色分析

　　(一)央企的主體角色

　　央企是科技創(chuàng)新國際化的主體，是關(guān)鍵、紐帶角色。其中，最為關(guān)鍵的是央企要充分發(fā)揮長期以來形成的特色優(yōu)勢，以便在國際化初期與國外組織展開多模式的合作。具體而言，央企要在科技創(chuàng)新國際合作中引進國外技術(shù)和人才，吸收創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品。同時，央企應(yīng)通過國際科技合作提升打造行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展等示范引領(lǐng)作用及核心競爭力。

　　(二)國外組織的促進角色

　　在央企科技創(chuàng)新國際化中，一直存在著國外組織的促進角色。受制于央企發(fā)展的特有階段，我國央企在國際化的進程中沒有技術(shù)絕對優(yōu)勢。這就決定了央企科技創(chuàng)新國際化要走技術(shù)融合之路，通過多種模式與國外組織展開技術(shù)輸入與輸出合作，掌握國外相關(guān)企業(yè)核心技術(shù)，并將這些技術(shù)與自身的特色技術(shù)融合，二次創(chuàng)新，研發(fā)產(chǎn)品，立足本土，銷售全球。國外組織為我國央企科技創(chuàng)新發(fā)展注入活力，幫助我國央企在國際站穩(wěn)腳跟，大大促進了央企科技創(chuàng)新的國際化。

　　(三) 政府的協(xié)助角色

　　政府一直在關(guān)注央企的科技創(chuàng)新國際化，并扮演了協(xié)助角色。政府努力改善環(huán)境，提供政策、技術(shù)、人才等方面的支持，不斷完善海外投資和跨國經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)。一方面，政府為央企科技創(chuàng)新提供經(jīng)費，包括國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金、國際科技合作與交流專項經(jīng)費等。另一方面，政府*推動“一帶一路”等戰(zhàn)略方針為指向，尋找國際科技合作與業(yè)務(wù)拓展的方向。政府外匯、稅收等政策性問題都會影響到國際科技合作。政府在產(chǎn)業(yè)方面的政策扶持，資金支持，能為央企科技創(chuàng)新注入動力，提供保障，降低風(fēng)險。

　　(四)科研院所的基石角色

　　科研院所在央企科技創(chuàng)新中一直扮演重要角色。央企自身具有較好的科技創(chuàng)新資源，但在很大范圍內(nèi)也需要科研院所的研發(fā)支持。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，為央企的科技創(chuàng)新國際化提供持續(xù)動力。因此，在央企的科技創(chuàng)新國際化活動中，科研院所的作用應(yīng)得到充分發(fā)揮。

央企科技創(chuàng)新國際化路徑選擇

　　通過背景和角色分析，央企科技創(chuàng)新國際化的路徑可總結(jié)為四條路徑，如圖1所示。

　　(一)金融、技術(shù)扶持

　　由于國際化發(fā)展是一個高收益但卻高風(fēng)險的戰(zhàn)略，需要有面向國內(nèi)外市場的技術(shù)，面向國際的大量資本。因此，除了企業(yè)和高校的金融、技術(shù)支持，政府相關(guān)部門也需要成立相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)扶持基金，并主導(dǎo)技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)引進，支持科技產(chǎn)業(yè)國際化。政府可以為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中領(lǐng)先的企業(yè)提供資金保障，減輕壓力。幫助企業(yè)獲得成長，國際化穩(wěn)定后，企業(yè)也會展開科技孵化和輻射國內(nèi)。

　　(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移

　　央企科技創(chuàng)新國際化的最大難題是技術(shù)水平在國際上不夠領(lǐng)先。我國科技與發(fā)達國家還存在一定差距，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新性不強。因此，高?？萍计髽I(yè)需要通過各種方式，引進國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)，獲取經(jīng)驗,將技術(shù)轉(zhuǎn)移。

　　(三)國際人才培養(yǎng)

　　央企科技創(chuàng)新國際化的關(guān)鍵是人才。國際性的人才對企業(yè)國際化相當(dāng)重要，因此需要著力培養(yǎng)，造就高素質(zhì)、高能力、具有創(chuàng)造性、積極性、復(fù)合型的人才骨干。央企要通過國際科技合作不但積累了豐富的高端國際合作經(jīng)驗，還培育出一支技術(shù)過硬、具備實戰(zhàn)經(jīng)驗的科技團隊，集聚國內(nèi)國際相關(guān)高端機構(gòu)、頂尖專家，整合國內(nèi)外人才資源優(yōu)勢，并成功實現(xiàn)國際化快速成長。

　　(四)合作基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新

　　我國央企需要正視和發(fā)達國家技術(shù)水平的差距，但是仍然要依靠自己自主創(chuàng)新。需要站在巨人的肩膀上，將通過與國外組織合作而獲得的核心技術(shù)充分利用，融合自身特色技術(shù)，二次創(chuàng)新，研發(fā)更能面向市場的高水平新產(chǎn)品。獲得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)快速國際化布局。

　　央企科技創(chuàng)新國際化的建議

　　(一)形成特色優(yōu)勢

　　與國外組織展開合作，以互惠互利為基礎(chǔ)。因此，央企要取得與國外合作的資源，自身需具有一定的實力。因此，在央企科技創(chuàng)新國際化初期，要依靠自身的特色優(yōu)勢，包括特色技術(shù)優(yōu)勢，金融優(yōu)勢，客戶網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢等。

　　(二)開展多領(lǐng)域合作

　　央企都有各自的核心業(yè)務(wù)，在核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域都具有特色技術(shù)與特色優(yōu)勢。但是，在國際化的發(fā)展過程中，不能僅僅依靠單一業(yè)務(wù)，而是要向多領(lǐng)域開展。利用自身優(yōu)勢，在各個領(lǐng)域謀求發(fā)展，和更多國外組織展開合作，積累經(jīng)驗，拓寬國際業(yè)務(wù)渠道，提升企業(yè)實力。

　　(三)“技術(shù)融合”和“立足本土”是關(guān)鍵

　　“技術(shù)融合”和“立足本土”是央企科技創(chuàng)新國際化的關(guān)鍵。因此，央企應(yīng)集聚特色優(yōu)勢，通過與國外組織合作，將國內(nèi)外“技術(shù)融合”，輻射國內(nèi)市場。在此基礎(chǔ)上，央企再進行自主創(chuàng)新，二次研發(fā)，研發(fā)適合本土的新產(chǎn)品，“立足本土”形成較好市場后，向國外進行擴散。

　　(四)培養(yǎng)卓越人才

　　人才是央企科技創(chuàng)新國際化的核心。如今企業(yè)之間的較量已經(jīng)變成了企業(yè)之間擁有的人才的較量。在國際化的進程中，國際性人才起著重要的促進作用，央企科技創(chuàng)新國際化需要一支高素質(zhì)有實力創(chuàng)新型的國際性人才隊伍。

　　(五)整合全球化資源

　　在一步一步國際化的發(fā)展道路上，企業(yè)會積累很多經(jīng)驗和資源。包括人才資源、資金資源、技術(shù)資源、渠道資源、客戶資源、人脈資源等。這些資源來自國內(nèi)也來自國外。在企業(yè)管理方面，應(yīng)將這些來之不易的全球化資源進行整合，更充分地運用到相關(guān)項目中，提高資源利用率，加快國際化進程，提升國際化質(zhì)量。

　　(本文摘自光明網(wǎng) 作者：北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授 薛永基)